二問:如何最大限度增加和諧因素
問:社會的和諧,離不開民生的改善。如何通過改善民生來搞好社會管理、促進社會和諧?忠縣在改善民生方面都有什麼思路與舉措?
朱晞顏:説到底,加強和創新社會管理,核心就是改善民生,贏得民心。
近年來,重慶市委、市政府深入貫徹落實科學發展觀,建設“五個重慶”,實施“民生10條”,集中解決了一批突出的民生問題,走出了一條民生導向發展新路子。
同時,廣泛開展“唱讀講傳”,提振精氣神;依法打黑除惡,扶正祛邪,大大提高了人民群眾的滿意度和幸福感。
這幾年,我們也牢固樹立“民生是關鍵”意識,堅持“共建、共用、共創、共有”執政理念,在抓好市裏部署的“民生10條”外,還結合縣情做好“移民安穩致富、城鄉居民文化建設、農村公路建設、城鄉居民飲水”4件民生大事。
今年,我們將投資60億元,解決好老百姓最關注的就業、社保、公租房、教育、衛生等民生問題,為全縣群眾提供更高品質、更加持久、更廣覆蓋的民生套餐。
問:説到社會管理,離不開政府服務。在創新社會管理,服務百姓方面,天津市寶坻區有何經驗?
王宏江:推進社會管理工作模式改革沒有固定模式,但總體講,必須以符合地區實際為前提,以最大多數群眾滿意不滿意為衡量標準,以理順體制機制、提高政府效能、優化公共服務、保障群眾利益為目標。
寶坻區在推進鄉鎮工作模式改革的探索實踐中,將變“分散辦公”為“集中辦公”作為切入點,在鄉鎮政府醒目位置設立綜合服務中心大廳,為群眾提供“一站式”服務。或者對現有辦公用房進行簡單改造,村鎮建設、社會事務等辦事窗口都各自在一個單獨的辦公室。
一段時間的試運作之後,結合各試點工作中發生的問題,我們將綜合服務中心變為“三個中心” ,即經濟發展服務中心、社會事務服務中心和綜治信訪服務中心。同時,將服務向村和居委會延伸,在村(居)委會設立“一站”,即村(居)綜合服務站。2010年,“一站三中心”做法在全區推廣。
民生三問:百姓怎樣當好主人
3月16日,“十二五”規劃綱要正式發佈。無論是對社會管理格局的規劃,還是社區治理結構的完善,“公眾參與”都是其中鮮明的關鍵詞。
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