有人説,如果你想了解近現代的中國,那麼,請到天津來吧,這裡記載了上一個世紀裏,中國工業化、現代化的困厄與奮起。
也有人説,如果你想了解前沿的中國,那麼,請到天津來吧,這座歷史悠久而又血氣方剛的城市所發生的巨變,正是無數動人的“中國故事”的一章。
以濱海新區的開發開放為標誌,天津再次成為世人矚目的焦點,這座積蓄了太多激情和夢想的城市,由此踏上轉型與振興的嶄新征程。
在新世紀以來“最困難一年”的最後幾天,我們來到天津。突襲的寒流中,這座城市的日新月異、熱火朝天,給我們帶來巨大的撞擊。“調整”、“提升”、“創新”、“創業”,成為這座城市最核心的關鍵詞。天津,正以應對國際金融危機的衝擊為契機,經歷一場産業結構與發展方式的質變。
這是一組帶著信心與希望的數字:2009年,天津生産總值預計增長16.5%,財政收入增長21.1%;內需拉動強勁,預計固定資産投資增長47%,社會消費品零售總額增長21%……主要經濟指標增幅相當於或好于上年。
“必須集中智慧和力量,把轉變發展方式、調整經濟結構作為重大而緊迫的戰略任務,在創新發展模式、提高産業競爭力上下功夫、見成效,堅決打好結構調整優化升級攻堅戰。”中共中央政治局委員、天津市委書記張高麗在接受採訪時説。
在調整中發展,在轉型中提升——
經濟增長水準更高、後勁更足、更可持續
從濱海新區漢沽白茫茫的灘塗上眺望,矗立著兩座巨大塔狀建築物,那是國家開發投資公司與天津市政府合建的北疆發電廠兩座冷卻塔,塔頂冒出的濛濛煙霧不是燃燒排放物,而是冷卻海水溢出的水蒸氣。
北疆發電廠是國家首批迴圈經濟試點項目,也是2007年天津確定的首批20項重大工業項目之一,規劃三期建設4 1000兆瓦燃煤發電超超臨界機組和40萬噸/日海水淡化裝置。一期2 1000兆瓦發電機組和20萬噸/日海水淡化裝置已經竣工,它首創了“發電—海水淡化—濃海水制鹽—土地節約整理—廢物資源化再利用”的迴圈經濟模式,每一個環節産生的廢棄物都被下一個鏈條吸收利用。
2007年6月天津市第九次黨代會以來,明確把調整優化經濟結構、轉變發展方式作為經濟工作的主線,以高水準的大項目、好項目為載體,構建高端化、高質化、高新化産業結構,投産達標一批,開工建設一批,儲備報批一批。至去年7月,累計推出5批100項重大工業項目,總投資5029億元,超過1950年至2006年57年的總和。
走入空港物流加工區空客天津總裝廠房,映入眼簾的是由紅黃兩色工裝夾具組成的4個站位,廠房頂部縱橫交錯著一部部天車,中外技術工人組裝忙碌。就在2009年12月中旬,第十一架A320系列飛機交付中國客戶。
空客A320飛機總裝線為亞洲第一條、全球第四條民用飛機總裝線,也是天津首批重大工業項目之一,15個月建成投産,2009年5月18日首架A320飛機試飛,6月23日交付中國客戶。國外媒體稱:“這是進一步顯示中國在全球崛起的一個標誌性事件。”
天津港保稅區管委會主任馮志江介紹,以空客飛機總裝作為重要起點,編制了臨空産業區總體規劃和産業發展規劃,規劃面積102平方公里,涉及航空設計、研發、試驗、部件加工組裝、總裝,向後延伸的銷售、維修、租賃、金融服務等完整産業鏈。目前已有40余家國內外大型航空企業和零部件配套企業集聚。
繼空客A320項目後,我國新一代大推力運載大火箭産業化基地、中航工業直升機以及無人駕駛飛機、衛星有效載荷共“三機一箭一星”也相繼落戶天津。航空航太産業從無到有,僅用3年即成長為天津第一優勢産業,使天津在全國唯一兼有航空航太産業。
除航空航太外,石油化工、裝備製造、電子資訊、生物醫藥、新能源新材料、國防科技和輕工紡織等,構成關係國家命脈和核心競爭力的天津工業八大優勢産業。在國際金融危機衝擊造成外貿出口銳減的嚴峻形勢下,天津工業新項目、大項目中流砥柱,彌補了存量下滑1300億元,凈增産出700億元,對工業增長的貢獻率超過60%,八大優勢産業佔工業比重超過90%,産業結構發生了脫胎換骨之變。
不僅是第二産業“一花獨放”,天津以大項目、好項目作抓手,加快了三次産業結構調整。2007年、2008年,天津農業區縣建成高效設施農業面積10.2萬畝,為過去15年的規模總和。市農委規劃處長楊青松算了一筆賬:“總産量41.8萬噸,産值9.56億元,為農民創收6.9億元,是過去收益的5倍以上。”2009年,天津又新增種植業設施10.1萬畝和9個現代農業示範園區。全市農村新整合了 31個示範工業園區,農村居住社區、工業園區、農業産業園區三區統籌聯動,産業化經營代表了農業結構調整的方向。
80個重大服務業項目拉動了第三産業的發展。2009年天津服務業增加值增長15%,為近年最好水準。津灣廣場“不夜城”、意式風情區、1902歐式風情街、和平路濱江道商業街等40個商貿旅遊精品項目的建成和一批商業特色街的改造提升,匯聚了人氣,增添了財氣。創意産業、總部經濟、樓宇經濟日長夜大。市商務委主任王樹培告訴記者,2009年商貿旅遊業的總量和增速居於第三産業之首,對全市第三産業貢獻率超過33%。
“構築高端産業高地,是危機後時代推動産業結構優化升級的戰略之舉。天津探求在調整中發展、在轉型中提升,使增長更上水準、更有後勁、更可持續。”市發改委常務副主任張曉雁分析道。
科技為引擎,人才為支撐——
自主創新領域佳音頻傳,助推經濟結構優化提升
“真是天上掉餡餅了!”天津煒傑科技公司董事長宋洪海驚喜不已。2009年10月,這家民營高技術企業用四項專利質押,無需擔保,從大連銀行天津分行貸款2000萬元。這是天津首筆發放專利權質押貸款。
為有效破解中小企業融資難,扶持自主創新,天津科技部門與多家銀行建立了投融資平臺以及財政性科技資金與商業金融資金的互動機制,吸引上海浦發銀行天津分行、大連銀行天津分行分別為143家企業提供無抵押、無擔保打包貸款,同時兩家銀行又根據企業需要及時增貸1億元,煒傑科技公司就此解決了燃眉之急。
“提高自主創新能力是推進結構調整的中心環節。”南開大學經濟學教授逄錦聚指出,結構調整能否成功,關鍵看科技的發展、應用和自主創新。
截至去年底,天津確定的55個自主創新産業化重大項目已累計完成總投資117.5億元,研發經費投入18.2億元,新興科技産業化、重大創新産品研製和重大關鍵技術開發,出現了顯著的創新驅動效應。比如大功率半導體照明産品研製及産業化項目,組建了大學、科研院所、企業合作互動的技術創新聯盟,聚集了全市的半導體照明關鍵材料、器件和終端産品産業化項目,企業群體超過百家,規模近百億元。
“危”中求“新”,天津自主創新領域佳音頻傳。超百萬億次曙光電腦建成投入使用,使我國成為世界上繼美國之後第二個生産高性能伺服器的國家;鋰離子動力電池關鍵核心技術重大突破,使天津成為國內最大的動力電池生産基地;隨著單機2兆瓦、5兆瓦風力發電機組項目的開工,天津成為全國重要的兆瓦級風力發電成套裝備製造基地;賽象科技公司繼巨型工程子午線輪胎一次法成型機獲國家科技進步一等獎後,直徑近5米的特巨型子午線輪胎製造設備又研製成功……
市科委主任李家俊介紹,天津已在幹細胞和修復醫學、癌症和艾滋病等重大疾病的藥物開發、太陽能電池、膜分離技術與材料、數字裝備等方面具有明顯的科技優勢,建成了現代中藥、生物醫藥、新能源、新材料、環保科技等一批國家級産業化基地。
自主創新離不開高端人才的支撐,以高水準人才的需求逐漸取代對資源或實物資本的需求,進而成為經濟結構優化的推力。近年來,天津吸引了一批國內外的創新團隊、技術領軍人物和拔尖人才。市委、市政府放眼長遠,通過公示規劃,廣泛聽取市民群眾的建議,決定在海河中游南岸建立教育園區,包括南開大學、天津大學的新址。首先啟動建設高職區,打造成國家級高等職業教育改革試驗區,為經濟轉型輸送高素質的技能人才大軍。