5日9時許，溫家寶總理作的政府工作報告，提出了一項項改善民生的政策措施。歸納政府工作報告字裏行間的這些惠民政策，一個新的民生“清單”躍然眼前。

免費“清單”：提供的新福利

在人們越來越覺得動輒需要花錢的今天，一些公共服務方面的免費政策成為今年政府工作報告中引人注目的一個亮點：

——從今年秋季起全面免除城市義務教育學雜費。

——具有公益性質的博物館、紀念館和全國愛國主義教育示範基地，今明兩年內全部向社會免費開放。

——加大對艾滋病、結核病、血吸蟲病等疾病患者免費治療力度。

保障“清單”：面向全體人民

即使最貧窮的人，也應該在吃、穿、住、用、行、醫等方面享有基本的生活保障，這是人民政府的責任。政府工作報告在這些方面提出的基本保障措施是面向全體人民，尤其是面向中低收入群體，體現了公平的精神：

——廉租房、經濟適用房，用來解決城市低收入群眾住房困難。增加中低價位、中小套型普通商品住房供應，通過多種途徑幫助中等收入家庭解決住房問題。

——堅定不移地推進醫藥衛生體制改革，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的基本醫療衛生服務。

——及時完善和落實對低收入群眾的補助辦法。

——在中西部地區農村實施住院分娩補助政策。

——提高企業職工工資水準，建立企業職工工資正常增長和支付保障機制。投入“清單”：更多為百姓花教育、醫療、住房、社會保障等與百姓生活息息相關。今年國庫的錢更多地要花到這些百姓看得見、摸得著、感受得到的地方。政府工作報告列出了2008年民生投入的“清單”：

——中央財政安排“三農”支出5625億元，比上年增加1307億元，增長的幅度歷史罕見。

——中央財政用於教育的投入，由去年的1076億元增加到1562億元。

——為了支援衛生事業改革和發展，中央財政將安排832億元，比上年增加167億元。

——加快保障體系建設，中央財政安排2762億元，比上年增加458億元。