物價、股價、房價、匯價這四大價格是當前社會關注的焦點。這四大價格在２００８年會有怎樣表現？部分代表委員結合政府工作報告的有關內容，分析了這四大價格的走勢。

　　物價

　　上漲壓力較大但無需恐慌

　　“由於推動價格上漲的因素還將存在，今年價格上漲的壓力仍然較大。”政府工作報告指出，今年防止通貨膨脹的任務相當艱巨，全年居民消費價格總水準漲幅控制在４．８％左右。這創出近５年來的新高。

　　“政府工作報告在幾處都重點講物價形勢，還有一處用了一頁多篇幅講控制物價，這是往年不多見的。”全國政協委員、國家統計局副局長徐一帆説，防止價格過快上漲，已成為２００８年宏觀調控的重大任務。

　　２００７年以來，受國內農産品價格和國際市場初級産品價格上漲影響，幾乎呈現逐月走高的趨勢，全年ＣＰＩ達到４.８％，創１９９７年以來新高。

　　“目前造成物價上漲的國內外因素尚未發生根本性變化，物價上漲壓力一時難以減輕。”全國政協委員、復旦大學管理學院博導鄭祖康指出，特別是今年一季度大面積冰雪災害對農業生産造成影響，物價走勢不容樂觀；國際上，油價突破１００美元，美元不斷貶值。這些增加了國內物價上行的壓力。

　　政府工作報告已把防止價格總水準過快上漲作為今年宏觀調控的重大任務，並從增加有效供給和抑制不合理需求兩方面，提出了9項具體措施，力控物價過快上漲。

　　“物價問題雖然比較突出，但也不必恐慌。”全國政協委員、西北大學經濟管理學院博導韋葦説，此輪物價上漲，與上世紀８０年代的物價上漲不一樣。那時是全面短缺，現在是供求總體平衡。相信在政府的調控措施作用下，物價會在可控範圍。

　　股價

　　６６個字部署全年任務內含深意

　　最近幾個交易日，滬深股市指數又在加劇震蕩起伏。不少投資者也期望能從政府工作報告中發現“直接利好”政策。

　　其實，對於今年資本市場任務的部署，政府工作報告中只用了６６個字：優化資本市場結構，促進股票市場穩定健康發展，著力提高上市公司品質，維護公開公平公正的市場秩序，建立創業板市場，加快發展債券市場，穩步發展期貨市場。

　　“一個成熟的投資者不會天天盯著指數的變動，他關注的是市場功能和機制的完善，看的是長線。”全國人大代表、中國金融期貨交易所總經理朱玉辰説，從這個意義上看這６６個字，包含內容十分豐富。

　　事實上，最近兩年中國股市呈現出的“牛市”，除了宏觀經濟基本面較好因素外，更得益於股權分置改革、治理風險券商、提高上市公司品質等一系列制度的完善。

　　建立創業板市場和有望推出股指期貨，均將成為今年資本市場建設的大事。與主機板相比，創業板主要特點就是上市門檻較低，特別適合創業企業。“目前，在我國股票市場只能單向做多的情況下，股指期貨的推出，將為市場提供平衡機制。中國股市更加完整和成熟。”朱玉辰代表説。

　　對加強上市品質、維護公開公平公正的市場秩序等內容，全國人大代表、江西銅業總經理李貽煌表示：“這些措施都是夯實股市發展的制度保障，怎麼強調都不過分。”

　　房價

　　拐點存疑但破解住房難題思路明晰

　　當前對房價的判斷，真可謂“飛花漸欲迷人眼”。針對市場上對房價出現拐點的議論，連包括身為經濟專家的代表委員都出言謹慎。

　　房價要下行──會不會對經濟造成大的衝擊？房價持續高漲──人們生活的滿意度何在？這都是經濟專家當前的現實疑惑。

　　但可以肯定的是，對解決住房問題，政府的治理思路已日漸清晰。政府工作報告中提出了以“保障”為關鍵詞的指導原則，從“加快廉租住房建設”到“加強經濟適用住房的建設和管理”再到“增加中低價位、中小套型普通商品住房供應”，這一系列措施涵蓋了解決低收入群體、中等收入家庭群體的住房問題，必將從結構上分層破解住房難題。

　　“面對不合理的需求，高房價背後還有一個房地産金融風險問題。美國次貸危機已給我們敲響了警鐘。”全國人大代表、中國人民銀行濟南分行行長楊子強提醒説，“必須切實加強房地産信貸風險管理。”

　　政府工作報告同時強調，要抑制不合理需求，防止房價過快上漲。據全國政協委員、山東經濟學院房地産經濟研究所所長郭松海測算，在２００８年至２０１０年，通過加大調控力度，可將房價波動大致控制在正負３％的範圍內。此後幾年，每人平均收入如仍按１０％左右的比例增長，至２０１０年，部分大城市的房價收入比，即可接近合理的比率。

　　匯價

　　彈性增強仍需防控全球經濟風險

　　當前，世界經濟增速放緩，美元持續貶值，人民幣匯價走勢格外引人關注。政府工作報告指出，２００８年將“完善人民幣匯率形成機制，增強匯率彈性”。這意味著，人民幣匯率波幅將進一步加大。 我國自２００５年７月啟動人民幣匯率形成機制改革至今，來自國際上要求人民幣加大升值幅度的呼聲一直存在。總體上看，人民幣對美元匯率近年來持續呈現小幅上揚態勢。我國也不斷運用增強匯率彈性的辦法，加大了人民幣升值步伐。

　　２００７年人民幣對美元升值幅度達到６.５％。今年以來，人民幣對美元升值步伐進一步加快。以２００５年匯改前的人民幣對美元比價８.２７６５：１計算，目前兩者匯價上升至７.１１：１左右。也就是説，同樣兌換１美元，如今可以少花１元多人民幣。

　　鄭祖康委員特別提醒説，隨著次貸危機的蔓延，美國經濟存有變數，也會對中國經濟帶來影響。美元持續貶值的現象，值得引起警惕。

　　根據人民銀行提供的數據，匯改以來至２００７年末，人民幣對美元匯率累計升值１３.３１％，對歐元匯率累計貶值６.１２％。兩個數據相比，格外凸顯出美元持續貶值現象。“當前國際收支存在不確定風險，我們要從維護國家經濟安全這個角度考慮人民幣匯率問題。”鄭祖康委員説。

　　■女代表委員訪談

　　王梅珍代表:

　　農村急需職業技能培訓

　　□本報記者 宣軍

　　全國人大代表、寧波紡織服裝學院技術學院副院長王梅珍，在接受《市場報》記者採訪時，介紹説自己準備了十多個提案，包括農村教育、勞動就業、社會保障、慈善立法等多項建議。

　　王梅珍代表認為，根本改變農村面貌，必須抓緊培養一批有文化、懂技術、會經營的新型農民。而目前農民教育的任務十分艱巨，特別是國家每年約有1000多萬農村中小學畢業生因為不能升入高一年級學校而回到家鄉，加上年輕的進城務工人員因缺乏城市生活常識和就業技能而就業不穩、回流現象普遍。對這部分人實施大規模的職業技能培訓，是新農村教育必須面對的問題。

　　王梅珍代表還具體介紹了自己的設想。她建議通過“産學結合、校企合作”的育人模式，實行訂單式人才培養。

　　周嵐委員：

　　別讓文化遺産為商所累

　　□本報記者 楊曼

　　“在溫總理的政府工作報告中，專門提到了加強民族文化遺産的保護。我作為研究城市規劃與從事這個行業的委員，感到十分興奮！”全國政協委員、南京市規劃局局長周嵐走出人民大會堂時抑制不住心中的喜悅。

　　周嵐委員對《市場報》記者説，她帶來了自己的建議：對文化遺産要找出來、保下來、亮出來、串起來、活起來。

　　她説，不應該讓商業活動超過文化遺産的容量。如果旅遊超過了文化遺産的承受能力，就應該遏制旅遊，相反，如果一些文化遺産缺乏活力，就應該促使其産生文化吸引力。

　　談到前段時間頗受關注的“星巴克與故宮”一事，周嵐委員認為，星巴克的功能在故宮存在是可以的，關鍵是用什麼樣的符號來表達。

　　故宮作為世界文化遺産，保護的原真性應該是第一位的。因此，星巴克如果要“進”故宮，那麼它的店就不能像其他地方的店一樣，它的物質景觀要符合故宮的原真性。

　　王啟儀委員：

　　建立強制性藥害賠償基金

　　□本報記者 李忠峰

　　合格藥品可能發生的不良反應給患者造成的損失，究竟是醫院、藥廠、藥商，還是患者自己來承擔？目前法律並無明文規定。“國家應儘快建立強制性的藥害賠償救濟基金制度，解決這個難題。”全國政協委員、農工黨中央委員、廣東省人民醫院副院長王啟儀委員接受記者採訪時説。

　　“在公眾用藥安全事件頻發的背景下，應儘快建立強制性的藥害賠償救濟基金制度，並把這項制度納入企業社會責任考核體系。”王啟儀委員表示，當發生藥害事件時，可以從賠償救濟基金中先行給予賠償，緩解患者的“燃眉之急”，這遠比患者通過漫長的司法途徑索賠顯得人性化，也避免了大量社會矛盾。

　　王啟儀委員建議，強制性藥害救濟賠償基金的來源可以來自3個渠道：藥品生産企業強制性提取風險金、政府補償及社會捐助等。

　　《市場報》 (2008-03-07 第03版)