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多省市表態上調最低工資標準後,學界專家紛紛認為,各地相繼上調是基於中國經濟回暖的大環境。2008年11月17日,人力資源和社會保障部發佈通知,要求暫緩調整企業最低工資標準。當時恰恰是金融危機的影響逐漸顯現之際,企業經營面臨極大的壓力,作為企業成本的一部分,最低工資標準被暫緩調整,這也是意在穩定就業、幫助企業渡過難關的政府宏觀調控之舉。
2008年國內有一半省份沒有調整最低工資標準,而2009年各地對最低工資標準的調整基本上全面暫停。
而上周國家統計局發佈的數據顯示:初步測算,2009年我國國內生産總值達到335353億元,按可比價格計算比上年增長8.7%。經濟回升走出了人們事先敢想而不敢求的V形軌跡,G D P逐季上升,2009年四季度增長已從一季度的6.2%上升到10.7%。
中國企業聯合會研究部副主任胡遲認為,經濟形勢擺脫了經濟危機的影響,再度保持平穩較快增長,是地方政府決定上調最低工資標準的首要前提條件。
“當前中國低收入群體生活還十分艱苦,有必要通過一些政府手段讓這些弱勢群體分享到改革開放30年中國取得的巨大經濟成果。”胡遲對《經濟參考報》記者説。
國家資訊中心專家委員會委員高輝清也認為政府手段對弱勢群體的作用十分明顯。
“提高居民最低工資,我感覺是地方按照中央決策實施的多項提高居民收入舉措中的一個。對公務員可以讓財政擴大支出給他們多發工資,對一般企業職員可以提高個人所得稅的起徵點減稅,對弱勢群體就要靠政府強制提高工資保障線。”1月25日,高輝清對《經濟參考報》記者説。
胡遲分析,本次擬上調最低工資標準的北京、江蘇、東莞,都是經濟較發達地區,同時也是民工凈流入地區。雖然從全國來看,中國還處於城市化初期,大量的農村剩餘勞動力需要向城鎮轉移。但是就這些經濟發達區域來看,當地對勞動力的吸引能力已經遭遇到了瓶頸,於是兩年前東莞出現了“民工荒”的現象。“在這些經濟發達地區,由於物價較高,生活成本也高,打工者是否去當地打工首先要考慮收入是否足以彌補支出。所以這些地方如果想要吸引更多的勞動力加入生産,提高工資最低保障線也就勢在必行。”胡遲説。