中國此時必須反擊

　　“商務部此時啟動反傾銷程式極具必要性。”中國商務部國際貿易經濟合作研究院研究員梅新育在其部落格上表示，中國此舉實際上是對美國的貿易報復措施，因為中國必須要在奧巴馬執政初期就及早遏制其潛在貿易保護主義傾向，並且中國需要向國內外投資者顯示保護中國境內製造商合法權益的決心和能力。他一針見血地指出，不能在“和為貴”、“和氣生財”的民族傳統中走入極端，“我們應當將貿易報復措施納入我們的貿易武庫之中” 。

　　國際經濟法專家、中國政法大學研究員武長海向記者表示，此次中國政府的相關反應是有備而來的。對於中國採取反擊的理據，武長海表示，美國對中國輪胎徵收懲罰性關稅，表面看似乎很合乎WTO的相關程式，實際上其依據的法理不足，對於這種濫用貿易救濟措施的行為，中國予以反擊是有理有據的。

　　“實際上中國已經一忍再忍，眼下是忍無可忍。”武長海表示，去年底以來美國針對中國的“兩反兩保”案不但迅速增加，而且涉案金額越來越大，並且美國本身就沒有遵守不對“非市場經濟國家”提起反補貼調查的相關法規，在貿易保護愈演愈烈的情況下，中國此時必須反擊。

　　反制措施非常有力

　　至於中國的反擊力度，武長海的看法是“非常有力”。雖然啟動反傾銷、反補貼調查必須經過一個為期不短的固定程式，看似有一定滯後性，但武長海表示，其警示意味已足以令正在谷底喘氣的美國汽車業膽戰心驚。更關鍵的是，按照WTO規定，中國完全可以在啟動調查後立即開徵“臨時反傾銷稅”，這樣一來中國此次對美國“雙反”調查的殺傷力，將立刻成幾何級數提升，而目前，這仍像一柄懸在頭上的利劍，還沒真正斬下來。

　　中國反擊為何選擇汽車和肉雞？其中也含有深意。有外電分析認為，如果説奧巴馬對中國的輪胎痛下殺手是為了討好鋼鐵工人聯合會，中國此舉針對的也是美國兩個非常具有政治影響力的行業———汽車業和農業。如今中國已是全球汽車業最大亮點，慘澹經營的通用汽車想要脫困，很大程度上要看其在中國市場的表現。至於農業，農民遊説美國政府幫忙打開中國13億人市場的活動從未中斷過，美國豬肉、大豆及其他農産品出口商更在9月3日敦促奧巴馬節制，不要對中國的輪胎徵收特別關稅，擔心遭到中國方面的報復。

　　梅新育指出，貿易報復通常奉行等額原則，此次中國“雙反”的美國汽車、肉雞兩類産品進口額約20億美元，與中國産輪胎對美出口金額大體相當。清華大學研究員何茂春認為，中國的回應可能會造成美國相關産業收入減少以及數萬人就業困難，這是明確向美國傳遞信號：對中國輕易制裁會遭到報應！

　　貿易戰是把“雙刃劍”

　　中美是否開打貿易戰，已成為全球關注焦點之一。武長海表示，這次中美過招，與中國入世前那幾次都不一樣。過去雙方劍拔弩張，各自拋出鉅額報復清單，空氣中瀰漫火藥味，但眼下至少雙方都遵循WTO程式和框架，是一種在可控環境下的爭端。“這是一種進步！”

　　這次中方的反擊，被各界普遍評價為既有力又冷靜。梅新育指出，中方提起的兩項“雙反”調查，均有充足理由，譬如對美國肉雞展開反補貼調查，早在多年前，美國對農産品的“補貼”就已路人皆知。他強調，實施貿易報復等反制措施，目的不是要發動全面貿易戰以圖出一口惡氣，而是要遏制貿易保護主義，為國際貿易創造更平穩、更可預期的環境。

　　有專家建議中國將美國特保案訴諸WTO爭端解決機制，不過武長海認為，到WTO打官司很耗時，並不能有效遏制對方濫用“特保”，而中國的“雙反”，既是有效的反制，同樣也完全符合WTO原則。至於由中國商務部啟動“雙反”調查，也是在WTO的相關規定裏列明有這個權利的。

　　在全世界都擔心中美爆發貿易戰的當下，武長海反而認為，中美雙方不可能你一拳我一腳地繼續打下去，因為“任何貿易救濟乃至報復措施，其實都是雙刃劍”。武長海告訴記者，美國的特保措施，本來就是“傷人一千、自損八百”的做法，貌似保護了生産者，其實又得罪了消費者。事實上，近日美國已經有多家行業協會例如零售業領導者協會等紛紛上書，要求停止對中國産輪胎的特保調查。而中國的反擊，會讓更多美國有識之士認識到濫用大棒得不償失。（記者 姚志德）