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張高麗強化“環渤海”概念 天津掀開新的一章
 
 
  來源:      日期:2007-03-28 14:06

 

     3月25日下午,天津市召開領導幹部會議。在該次會議上,賀國強正式宣佈了中央的人事任免:張立昌不再兼任天津市委書記,原山東省委書記張高麗任天津市委書記。

     張高麗在會議上表示,來天津工作,是一個新的考驗,他將努力做到:“一要為民,二要務實,三要清廉”。

     天津,這個中國北方最大的沿海開放城市,掀開了新的一章。

     張高麗入魯6年

     “我們對於新書記寄予厚望。”天津市商委的一位幹部表示,張高麗主政山東六年間給當地所帶來的變化,就是自己信心的來源。

     2001年12月6日,剛剛過了55歲生日的張高麗從改革開放前沿陣地廣東北上山東。之前,張高麗的職務是廣東省委副書記、深圳市委書記。

     在世紀之交,“八十年代看廣東,九十年代看浦東,二十一世紀初看山東”曾是山東政經兩界耳熟能詳的提法。但是,進入新世紀後的山東維持著一貫的“穩定增長”的節奏。

     2002年3月,張高麗在山東省九屆人大五次會議上被補選為山東省省長。8個月之後,張高麗出任中共山東省委書記。

     此後,山東的經濟增長開始加速。2006年,山東省的GDP增速14.5%,GDP總量首次超過2萬億元,在廣東之後,與江蘇省攜手進入“2萬億GDP俱樂部”。

     當談到張高麗入魯給山東所帶來的變化時,山東經濟學院教授吳彬認為,“主要是觀念的更新”,將發展經濟(張高麗稱之為“幹事創業”)這個中心思想真正地深入各級幹部的骨髓,並成為日常工作的壓力和動力。

     2003年6月4日,履新省委書記半年之後,山東召開省委工作會議,張高麗作出了一個大膽的舉措,將這個為期兩天的高層會議以電視直播的方式向公眾開放。全程的現場直播,把省裏最高層的工作會議置於全省九千萬人的目光之下。

     濟南市歷下區的一位基層幹部回顧當時的情景時不無感觸,“當時就有強烈的感覺,幹事創業將不再體現在口頭上,更將成為我公務員生涯安身立命的根本。”

     除了直播,張高麗還有一個讓山東人更感意外的舉動。

     他邀請了時任蘇州市委書記的王珉、溫州市委書記李強、南京市江寧區委書記王建華與會,各開半天“講座”,談如何搶抓機遇、如何壯大民企、如何盤活資源。

     “這讓習慣於滿足自我發展成果的山東幹部們一下子受到了震撼,大開眼界,大受觸動,大有收穫。”

     “通過南方三個城市一把手的講座,讓山東的各級幹部認識到與南方的差距,又通過與老大哥廣東的比較嚴密地分析出山東的優勢,我的感受是既有壓力又有信心。”一位參加了會議的山東某縣級一把手説。

     之後,張高麗給出了明確的發展方向——即著力發展外經外貿、高新技術、民營經濟。

     民營經濟是市場經濟最活躍最具活力的成分,高新技術是衡量一個地區競爭性和可持續性的重要指標,而外經外貿又是迅速發展經濟最有效最快捷途徑。

    “張高麗書記提出‘三個亮點’實現山東經濟的振興,確實抓住了關鍵。”山東經濟學院副院長王乃靜評價説。更有專家表示,“三個亮點”已經成為“山東經濟發生質變的主要原因”。

     “環渤海”概念強化

     “天津目前有了許多的政策優勢,同時發展勢頭也不錯,處於‘上升期’,希望新來的張高麗書記能夠抓住機會、趁勢而上。”濱海新區一位工作人員表示。

     天津作為我國四大直轄市之一,是華北重要的工業基地和環渤海地區的經濟和商貿中心,也是我國北方最大的沿海開放城市,地位之特殊不言自明。

     近年來,在張立昌主政天津期間,陸續提出了“三五八十”四大奮鬥目標以及“三步走”的發展戰略,經濟社會都有了一定的發展。

     2006年,全市生産總值達到4337.7億元,增長了14.4%,實現了經濟總量提前4年比2000年翻一番的目標。每人平均生産總值突破5000美元,成為國內第三個進入到5000美元俱樂部的省市。

     去年3月22日,在由溫家寶總理主持召開的國務院常務會議上,《天津市城市總體規劃(2005-2020年)》又獲得原則通過,將這個曾經的“天子渡口”定位為“國際港口城市、北方經濟中心和生態城市”。而天津濱海新區獲頒國家級新區,並成為“綜合改革配套試點”,更成為天津未來發展的“助推器”。

     擺在張高麗面前的,是一個非常不錯的開局。

     而有評論家指出,張高麗此次入主津城,或可破解環渤海地區各省各自為政缺乏分工合作的弊端。

     傳統觀點認為,山東是環渤海經濟圈的一部分,但從經濟聯繫上看,山東不僅遠離京津,而且中間還有河北大片農村相隔,京津輻射力很難滲透至山東。再翻開中國版圖,山東經濟位置一目了然:位於黃河經濟區和環黃海經濟區、環渤海經濟區交匯處,是華北經濟區和華東經濟區的結合部。

     山東省更為強調的是由濟南、青島、煙臺、淄博、濰坊、威海、東營、日照組成的半島城市群。

     2006年11月底,天津市長戴相龍率代表團到山東省和青島市考察,共商合作發展大計。山東省政府和青島市高層幾乎全部出席了與天津代表團的座談會。當時戴相龍提出天津與山東可以加強合作的方麵包括:港口合作、區域交通網路、産業合作、科技合作、旅遊合作、金融合作。

     專家認為,張高麗進入津門,將可以促進山東半島融入環渤海區域的步伐,打破行政區劃枷鎖,積極參與京津冀和遼東半島的合作,包括一些企業與京津在研發和生産基地上的合作,以及圍繞環渤海提供農副産品、輸出勞務等等。

     有評論者指出,張高麗在山東任職六年有餘,以其對環渤海發展之熟悉,對推動“十一五”規劃的天津濱海新區以及環渤海區域經濟,應可駕輕就熟。

     與此相對應的是,新任山東省委書記李建國也有深厚的“環渤海”的背景。

     3月27日下午3點半,山東省委召開大會,兩天前剛剛卸任陜西省省委書記的李建國,正式走馬上任,出任山東省委書記。出生於1946年的李建國是山東甄城人,屬菏澤地區,這也令他的上任被一位山東菏澤市官員稱為“回來了”。

     在赴陜西前,李建國在天津工作了二十幾年,從基層一直做到天津市委副書記,對渤海地區情況非常熟悉。此番任命,正好和張高麗形成有益互動。
 
 
來源:新華網

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  責任編輯:魏 萌
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