中國經濟進入了新一輪的增長週期，尤其是近幾年以來，重化工業增長速度大大超出其他行業。隨之而來的一個爭論是，中國是否應該學習日本和韓國的模式，鼓勵重化工業的發展。關於這個問題，筆者曾在《21世紀經濟報道》的專欄文章中予以討論。本文想進一步闡述：中國將不可能跳過重化工業的發展階段。

　　1990-2001年我國製造業的平均增長率高達12.5%，成為世界第四大製造國。2001年，我國第二産業佔GDP的比重達到51.1%，工業佔GDP的比重接近44.5%，有的學者據此判斷：我國第二産業或工業在GDP中的比重已很難再提高。但從實際情況看，過去幾年中，中國工業增長並沒有放慢。

　　原因就在於，目前我國仍處於工業化的中期階段，與國際水準相差仍較遠。例如，2003年，美國製造業高達17111億美元；日本是9111億美元；德國是4430億美元，中國只有3825億美元。按以往的追趕速度，中國要趕上美國和日本尚有幾十年的長路要走。

　　不僅如此，中國工業製造業還面臨著重要的發展機遇。目前，世界製造業正在進行著一場深刻的戰略性重組，許多跨國製造集團開始以降低生産成本和提高市場競爭力為最終目標，在全球範圍內進行著新一輪製造業資源的優化配置，中國由於在製造業方面不斷提升的技術水準、相對完善的配套體系、巨大的市場、素質相對較高便宜勞動力，成為世界製造業大規模轉移最重要的一個市場，而近些年來，外商投資偏重重工業的結構性傾斜加快了我國工業結構的高加工化進程。

　　顯然，中國將成為世界最大的組裝加工廠，但處於價值鏈中比較低的層次上並不利於中國産業結構的升級，因此中國還應該更多地吸引跨國公司的研發機構進駐，加強對高新技術産業的投資，積極引導外商對技術密集型産業的投資，相應減少對一般加工工業的投資。

　　中國，只有實現製造業的大發展，科技研發等製造業的上游以及流通、金融等製造業的下游服務業才會有比較好的發展基礎。

　　從總體上判斷，中國的工業化只處於中期階段，大概到2020年，中國才有望真正實現工業化，在此之前，工業重型化的趨勢是不可避免的。按照世界銀行經濟學家錢納裏等人提出工業化階段劃分標準，工業化初期每人平均GDP為1200-2400美元，中期為2400-4800美元，高級階段為4800-9000美元。我國現在每人平均國內生産總值才接近1000美元(不考慮購買力平價因素)，考慮三次産業結構，就業人數，産業競爭力等總體狀況，中國已成為世界工業大國，但只處在工業化中期階段。就目前而言，中國還不能只重視服務業發展而忽視製造業。美國的“非工業化”和日本的産業“空洞化”，都是對中國的很好的警示。

　　製造業結構的變化具有階段性和連續性，其一般規律是：在工業化初期的輕型結構階段，以勞動密集型為主；在以原材料工業發展為中心的重化工業階段，以資金密集型為重點；當工業發展進入高加工階段則以技術密集型發展為主。

　　發達國家的經驗證明，在實現工業化的過程中，只注重機械化、自動化，可能會出現嚴重的失業問題。在我國，一般經驗是，重工業部門每億元投資提供0.5萬個就業的機會，只有輕工業的1／3；在輕工業為主的階段，GDP每增長一個百分點能安置300萬人就業，而在“重化工業階段”則降為70萬人。製造業重型化的發展似乎不可避免地會帶來“高增長、低就業”的問題。

　　然而，考慮到製造業較高的産業關聯度和産業溢出效應，重化工業增長對就業的影響可以通過工業服務的一些領域間接地起作用，就業問題有改善的可能。事實上，重化工業的産業帶動的鏈條是比較長的，其對於就業的效應要遠比一般想像的大。

　　服務業可以分為兩大類：一類是為居民消費為主的服務業；另一類是為第一、第二産業以及為第三産業自身服務的産業，是以産業服務為主的服務業。其中，第二類服務業是整個服務業的主體，其規模主要取決於製造業的規模、結構。這使得製造業推的發展成為緩解就業壓力的主要力量。

　　中國今後將面臨更加嚴峻的就業問題，但眼下還看不到任何增長力量可以替代重工業的增長來解決就業問題。 
 
（來源：《21世紀經濟報道》 作者：趙曉）

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