記者8月１日從國家統計局了解到，今年上半年，全國單位ＧＤＰ能耗同比上升０．８％。

　　國家統計局、國家發展和改革委員會、國家能源領導小組辦公室聯合發佈的《２００６年上半年全國單位ＧＤＰ能耗公報》説，上半年，全國煤炭行業單位增加值能耗上升５．５％，石油石化行業上升８．７％，有色金屬行業上升０．４％，電力行業上升０．８％；鋼鐵行業單位增加值能耗下降１．２％，建材行業下降４．５％，化工行業下降５．０％，紡織行業下降５．５％。

　　“總的來看，當前各地區、各主要行業節能降耗形勢仍不容樂觀，完成今年節能降耗目標任務仍十分艱巨。”國家統計局有關負責人説。

　　此前，國家發展和改革委員會在發佈上半年經濟形勢時指出，高耗能産業盲目擴張的趨勢又有抬頭。必須嚴把能耗增長源頭關，從嚴控制新開工高耗能項目。

　　根據“十一五”規劃《綱要》，“十一五”期間我國要實現單位ＧＤＰ能耗下降２０％左右的目標，其中，今年的目標是下降４％左右。上半年我國能耗增長速度快於經濟增長速度，單位ＧＤＰ能耗不降反升，實現全年節能目標面臨嚴峻挑戰。

　　事實上，合計佔全國能源比重８０％的原煤産量、發電量上半年分別同比增長１２．８％和１２％，增速分別比上半年經濟增速高出１．７個百分點和１．１個百分點。總體看，今年實現節能降耗目標難度較大，節能降耗形勢十分嚴峻。

　　在現有粗放型經濟增長方式和不合理産業結構的背景下，固定資産投資特別是工業投資的高速增長，必然帶來能耗的高速增長。這是上半年單位ＧＤＰ能耗不降反升的根本原因。

　　單位ＧＤＰ能耗不降反升的另一個重要原因是，在電力供需矛盾有所緩解的情況下，部分地區又開始盲目追求ＧＤＰ增長，高能耗行業和企業再度抬頭，成為推動能耗上升的主力軍。

　　除上述兩個結構性原因外，節能降耗方面長期以來存在的技術性、制度性等問題也是分析上半年單位ＧＤＰ能耗不降反升時值得注意的因素。發改委經濟運作局副局長朱宏任認為，我國能源技術落後，能源效率明顯偏低，能源開發利用的重大核心裝備仍不能自主設計製造，節能降耗、污染治理等技術的應用還不廣泛。

　　單位ＧＤＰ能耗不降反升的嚴峻形勢已引起各方高度關注。近日，國務院常務會議討論並原則通過《國務院關於加強節能工作的決定》，並提出著力抓好的六項節能工作；發改委與３０個省級人民政府簽訂節能目標責任書，能耗標准將成為政府核準項目的強制性門檻，中央財政將理順能源産品價格，抑制能源低成本消費，建設部門將在北京評選“十大不節能建築”……只要真正把這一系列節能降耗措施落到實處，全年單位ＧＤＰ能耗降低４％左右的目標就不會太遙遠。

    《國際金融報》 (2006-08-02 第02版)

來源：人民網－《國際金融報》　

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