1988年8月27日成立。宗旨為“推動社會各界對公共政策及社會動向的關心與研究，就國家前途的開創及時提出建設性政策與具體解決辦法”。該組織認為中國分裂是現實，應正視“一個中國、兩個政府存在的事實”，主張臺灣與大陸統一前臺灣可考慮在國際上搞“雙重承認”，兩岸的統一，可在維持現狀的情況下，經由漸進的和平接觸推進。該組織標榜學術研究，但由於其以臺灣官方為背景，並接受大財團的資助，實際上為一政治團體。設董事會，置董事長一人、執行長一人、董事十人、顧問若干人，下設政治、法律、社會、經濟、文化、教育等六個研究發展委員會。
