剛剛過去的2010年，我國保障性安居工程建設速度加快,規模創下歷史之最。全國各類保障性住房和棚戶區改造住房開工590萬套，基本建成370萬套；農村危房改造開工136萬戶，基本竣工108萬戶，均超額完成年初國務院部署的任務。許多中低收入家庭解決了住房困難，改善了住房條件，圓了期盼已久的安居夢。
這是黨和政府保障和改善民生的重要成果，體現了科學發展觀的要求。衣食住行是人的基本需求。住有所居，是廣大人民群眾的迫切願望，是以人為本、科學發展的重要內容。黨中央、國務院高度重視解決住有所居問題。在加強宏觀調控，遏制住房價格過快上漲的同時，加快推進保障性安居工程建設，加快棚戶區和農村危房改造，大力發展公共租賃住房。這不僅能有效解決城鄉住房困難群眾的燃眉之急，使低收入和中等偏下收入群體、新就業職工、外來務工人員和農村居民實現住有所居，也有利於增加住房有效供給，完善住房供應體系，遏制房價過快上漲，促進房地産市場健康發展，惠及更廣大人民群眾。2011年乃至整個“十二五”時期，保障性安居工程的力度還將進一步加大，人民群眾“住有所居”的目標將加快實現。
住有所居，其實現形式可以而且應該多樣。合理的住房消費結構，既包括買房，也包括租房。大力發展公租房等保障性住房，適應人多地少的基本國情，促進形成合理的住房消費結構。公共租賃房具有租金水準低、租賃關係穩定、設施完善、環境安全等優勢，符合“夾心層”的實際需要，可以促進解決中等收入偏下家庭住房困難問題。新就業職工、外來務工人員同樣可以通過公租房改善居住條件。
公租房等保障性安居工程建設，涉及人民群眾切身利益，關係經濟健康發展、社會和諧穩定，是一項重要的民生工程。今年是“十二五”開局之年，各級政府要高度重視，各部門要密切配合，把大力發展公租房等保障性安居工程建設當作改善民生的實事來抓，採取有力措施，下大氣力推進，保證人民群眾“住有所居”目標早日實現。（人民日報評論員）
