地理狀況

        盤錦是遼寧省省轄市，位於遼寧省西南部，遼河三角洲中心地帶，東界鞍山，南臨遼東灣和營口，西北鄰錦州，距省城瀋陽150公里。介於北緯４０４０′-4127′，東經12131′-12228′之間。南北頂長87公里，東西極寬105公里，總面積為4071平方公里，其中市區面積266平方公里，城市建成區面積50.4平方公里。現轄雙臺子、興隆臺兩區，盤山、大洼兩縣。2001年末，全市總人口122.9萬；居民以漢族為主，有滿、朝鮮等27個少數民族。盤錦處於華北陸臺，燕遼沉降帶東端，遼河斷陷南部。西為南北走向的醫巫閭山山脈，東為縱向的長白山系的千山山脈，境內成"凹"狀地質骨架，而中央凸起，西側凹爭帶為儲油氣構造，是典型的三角洲地貌，以二萬分之一比降由北向南傾斜，海拔高程在2-4米之間，地勢平坦、多水無山，屬暖溫帶大陸性半濕潤季風氣候，四季分明。年平均降水量651毫米，降水相對集中于六、七、八月。年平均氣溫9.2℃，極端最高氣溫為34.8℃，最低氣溫為－26℃。

歷史沿革

        追溯盤錦歷史軌跡，夏商時期屬冀州，周屬幽州。漢在境內置房縣，治所在今盤山縣古城子村。晉屬平洲玄菟郡，五代十國時屬顯州奉先軍，元、明隸屬廣寧府路，清屬廣寧左衛盤蛇驛官馬牧廠。1906年設廳，明末清初在廣寧東設有盤山驛，故廳襲驛名而稱盤山廳。1908年廳治所遷至"減河前橫，鐵路旁亙，交通便利，形止氣蓄，天然巨鎮"的雙臺子。1913年盤山廳改為盤山縣。解放初在盤山縣地域的南部和西南析地建有國營農場和葦場，1955年成立盤錦國營農場管理局，1956年改為農墾部直屬的盤錦農墾局。1966年盤錦農墾局與盤山縣合併為省直屬的盤錦墾區，1970年改為盤錦地區，轄盤山區、大洼區、臺安縣。1975年盤錦地區與營口市合併，恢復盤山縣，設置大洼縣，兩縣隸屬於營口市。1984年6月經國務院批准設立盤錦市，直屬遼寧省至今。

城市特點

        盤錦市是中國北方的生態名城。

        境內有118公里海岸線，灘塗6.19萬公頃，適宜蝦、貝類繁殖，具有發展水産養殖業的良好條件。漲潮為海，落潮為陸的二界溝蛤蜊崗，被譽為"渤海金灘"，盛産被乾隆皇帝稱作"天下第一鮮"的文蛤，是遼寧省著名的文蛤出口基地。盤錦內陸地勢低窪平坦，溝渠縱橫，有遼河、繞陽河等大、中、小河流21條，坑塘星羅棋佈，適宜淡水養殖的水面達7萬公頃，發展淡水養殖條件優越。中華絨螯蟹的産量居全國之首。稻田養蟹獨具特色，2001年，養殖河蟹38.6萬畝，産量1.25萬噸，是北方最大的河蟹人工孵化和養殖基地。加工成的"盤錦醉蟹"暢銷國內外市場，被譽為"天下美味"。

        生態農業是盤錦農業發展的主題，初步建成了優質大米、河蟹、海淡水魚、有機蔬菜、畜禽、蘆葦等特色農業生産基地。大洼西安生態養殖場被聯合國環境規劃署列為"全球500佳"；源源綠色乳業集團生産的源源牌全脂甜奶粉被評為消費者放心名優食品。

        盤錦的自然景觀獨特、綺麗、優美。遼河下游的雙臺河口國家級自然保護區，總面積達8萬公頃，是世界最重要的濕地之一。區內蘆葦繁茂、灘塗遼闊、人煙稀少，是野生動物棲息與繁衍的良好環境。區內棲息的鳥類有250多種，其中有丹頂鶴、黑嘴鷗等國家一、二類保護動物30多種。保護區內已建成觀鶴臺、蘆園、水禽園、放鶴亭等景觀，每年接待大批中外遊客，成為旅遊、觀鳥、享受大自然美的勝地。沿境內海岸線可看到的天下奇觀--"紅海灘"，現已列為遼寧"五十佳景"之一，並被省旅遊部門列為對外整體推出的國際旅遊路線。建設中的"中國遼河碑林"，收藏各朝代書法精品碑刻2000余通，是我國目前書法作品唯一不斷代的碑林。

        豐富的自然資源和優美的自然景觀，使盤錦成為遼河的"金三角"。建市以後，用於城市基礎設施建設的投資近90億元。有國家優秀示範小區8個，國家、省優秀小區33個。城鄉每人平均住房面積分別達到16.3平方米和27.1平方米，居全省領先水準。2001年末建成區綠化覆蓋面積292公頃，城區綠地面積1180公頃。2000年3月，被國家環保總局命名為我國北方市級生態建設示範區。

城市現狀

        盤錦市是一座盛産水稻和以石油化工為主要特色的新興沿海城市。

        盤錦地下蘊藏著豐富的石油、天然氣、井鹽等礦産資源。截止2001年底，累計探明石油地質儲量21.4億噸、天然氣儲量1814億立方米。我國第三大油田--遼河油田就坐落在這裡，這裡還是全國最大、世界第四大特種油生産基地。地下還蘊藏著鹽滷水50億立方米，可為發展鹽化工業提供豐富的原料。現已形成了以石油、化工、塑膠、建材、食品為支柱的石化工業格局。

        境內土地資源充足。現有耕地13.3萬公頃，其中水田11.5萬公頃，年産糧食8.9億公斤，是遼寧省重要商品糧基地和優質大米出口基地；有葦田7萬公頃，年産蘆葦50萬噸，是世界最大的造紙原料和建材原料基地之一，佔遼寧省造紙原料一半以上。還有廣闊的草場，適合發展畜牧業。載畜能力可達2.7萬頭混合牛。草質優良，當年毛澤東主席訪問蘇聯回國後，就將史達林贈送的50匹良種馬"落戶" 到境內西部的石山種畜場。

        全市公路里程達1564公里，公路密度每百平方公里38.4公里。高級、次高級路面佔總里程率居全省第一位，公路密度居全省第二位，客運直通瀋陽、大連、哈爾濱、上海、廣州等大中城市。沈山高速公路通過盤錦境內58.3公里。盤錦至海城(含營口連接線)高速公路盤錦段51.9公里，與沈大、京沈兩條高速公路相連接。70年代建成的溝海鐵路橫貫盤錦，境內里程93.8公里，是遼西連接遼南的一條最近鐵路通道，盤錦直達北京的鐵路快車業已開通。水路也較通暢，沿海、沿河碼頭54處，位於大遼河口的盤錦港年吞吐能力55萬噸。

        改革開放後，全市經濟和各項社會事業得到了蓬勃發展，是全省的經濟強市之一。2001年，每人平均國內生産總值達到2.5萬元，居全省各市之首，在全國55個每人平均GDP超萬元的城市中列第五位。地方財政一般預算收入年均遞增13.3%。城鄉人民生活水準顯著提高，城市居民每人平均可支配收入7208.7元，農村每人平均純收入3505.7元，分別列全省第二位和第三位，是全國36個率先進入小康行列的城市之一。

發展規劃

        中共盤錦市委四屆三次全會和市四屆人大二次會議通過了《盤錦市國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要》。《綱要》提出我市"十五"時期經濟社會發展總的要求是：以發展為主題，以結構調整為主線，以改革開放和科技進步為動力，以提高人民生活水準為根本出發點，全面實施結構優化、機制創新、開放牽動、科教興市、油地融合的經濟發展戰略，以壯大地方經濟實力為著眼點，大力培育、發展接續産業，構築長遠發展的新優勢，為實現現代化建設第三步戰略目標，把盤錦建設成為經濟繁榮、社會文明、生活富裕的現代化城市奠定堅實的基礎，實現資源型城市可持續發展的良性迴圈。

        "十五"的主要預期目標為：國內生産總值年均增長9%左右，其中地方經濟年均增長13%以上；財政一般預算收入年均增長9%以上，到"十五"期末財力超過30億元，年均增長15%；固定資産投資總額600億元；社會消費品零售總額年均增長15%；直接利用外資和外貿出口年均分別增長30%；非公有制經濟增加值佔GDP比重達到25%，年均增長20%以上；高新技術産業産值年均增長30%，到"十五"期末佔全市工業總産值的20%以上；職工平均工資年均增長5%以上；城市居民每人平均可支配收入和農村每人平均純收入分別達到8500元和5000元，年均分別增長5%和7.4%；城鎮化水準達到65%；城鎮登記失業率控制在3%以內；人口素質不斷提高，人口自然增長率控制在5.87‰以下；城鄉環境面貌有較大改觀，進入全國環保模範城市行列；全面實施素質教育，城區和縣鎮普及高中階段教育，農村高中普及率達到40%以上；健全和完善社會保障體系，城鎮職工參加基本養老、基本醫療和失業保險的覆蓋面達到100%，最低生活保障覆蓋面達到100%；社會公共服務設施較為完善。

編輯：妮妮