胡錦濤指出，解決臺灣問題，實現祖國完全統一，是海內外中華兒女的共同心願。長期以來，我們為此進行了不懈努力。但是，近年來，臺灣島內局勢發生了重大、複雜的變化，“臺獨”分裂勢力的活動不斷加劇，給兩岸關係和平穩定發展造成了嚴重影響。臺灣當局不斷在臺灣政治、文化、教育等領域進行“臺灣正名”、“去中國化”等“漸進式臺獨”活動，蓄意挑起兩岸對立，竭力破壞大陸和臺灣同屬一個中國的現狀。事實説明，“臺獨”分裂勢力及其活動日益成為兩岸關係發展的最大障礙，成為對臺海地區和平穩定的最大現實威脅，如不予以堅決反對和遏制，勢必嚴重威脅國家主權和領土完整，斷送兩岸和平統一的前景，危害中華民族的根本利益。
胡錦濤指出，當前，兩岸關係中出現了一些有利於遏制“臺獨”分裂活動的新的積極因素，臺海緊張局勢出現了某些緩和的跡象，但反對“臺獨”分裂勢力及其活動的鬥爭仍然是嚴峻的、複雜的。
胡錦濤就新形勢下發展兩岸關係提出了四點意見。
第一，堅持一個中國原則決不動搖。堅持一個中國原則，是發展兩岸關係和實現祖國和平統一的基石。1949年以來，儘管兩岸尚未統一，但大陸和臺灣同屬一個中國的事實從未改變。這就是兩岸關係的現狀。這不僅是我們的立場，也見之於臺灣現有的規定和文件。既然臺灣和大陸同屬一個中國，就不存在所謂大陸和臺灣誰吞併誰的問題。當前兩岸關係發展困難的癥結，在於臺灣當局拒絕一個中國原則，不承認體現一個中國原則的“九二共識”。解鈴還需繫鈴人。只要臺灣當局承認“九二共識”，兩岸對話和談判即可恢復，而且什麼問題都可以談。不僅可以談我們已經提出的正式結束兩岸敵對狀態和建立軍事互信、臺灣地區在國際上與其身份相適應的活動空間、臺灣當局的政治地位、兩岸關係和平穩定發展的框架等議題，也可以談在實現和平統一過程中需要解決的所有問題。對於臺灣任何人、任何政黨朝著承認一個中國原則方向所作的努力，我們都歡迎。只要承認一個中國原則，承認“九二共識”，不管是什麼人、什麼政黨，也不管他們過去説過什麼、做過什麼，我們都願意同他們談發展兩岸關係、促進和平統一的問題。我們希望臺灣當局早日回到承認“九二共識”的軌道上來，停止“臺獨”分裂活動。只要確立了一個中國的大前提，我們對任何有利於維護臺海和平、發展兩岸關係、促進和平統一的意見和建議都願意作出正面回應，也願意在雙方共同努力的基礎上尋求接觸、交往的新途徑。
第二，爭取和平統一的努力決不放棄。包括臺灣同胞在內的１３億中國人民都熱愛和平，真誠希望維護和享受和平，更希望自家骨肉兄弟能夠和平解決自己的問題。和平解決臺灣問題、實現祖國和平統一，符合兩岸同胞的根本利益，符合中華民族的根本利益，也符合當今世界和平與發展的潮流。這是我們始終堅持為實現和平統一而不懈努力的根本原因。和平統一，不是一方吃掉另一方，而是平等協商、共議統一。實現兩岸和平統一，是兩岸同胞之福，是地區和世界之福。兩岸和平統一了，可以彌合兩岸因長期分離而造成的隔閡，使兩岸同胞增進一家親情；可以結束兩岸在軍事上的對抗，使兩岸同胞共同致力於和平建設；可以使兩岸經濟更好地互補互利，使兩岸同胞攜手共謀發展；可以使兩岸一起共同促進世界和平與發展的崇高事業，使兩岸同胞共用偉大祖國的尊嚴和榮譽；可以真正確保國家主權和領土完整，使兩岸同胞共同促進中華民族的偉大復興。人民期盼和平，國家需要穩定。只要和平統一還有一線希望，我們就會進行百倍努力。我們真誠希望臺灣有關人士和有關政黨嚴肅思考這個重大問題，從民族大義出發，從兩岸同胞的福祉出發，為保持臺海和平、發展兩岸關係、實現和平統一作出正確的歷史性抉擇。
第三，貫徹寄希望於臺灣人民的方針決不改變。臺灣同胞是我們的骨肉兄弟，是發展兩岸關係的重要力量，也是遏制“臺獨”分裂活動的重要力量。“臺獨”分裂勢力越是想把臺灣同胞同我們分隔開來，我們就越是要更緊密地團結臺灣同胞。無論在什麼情況下，我們都尊重他們、信賴他們、依靠他們，並且設身處地地為他們著想，千方百計照顧和維護他們的正當權益。臺灣農産品在大陸銷售的問題，事關廣大臺灣農民的切身利益，要切實解決。如果兩岸客運包機實現了“節日化”，還可以向常態化發展。兩岸貨運包機問題，也可以由兩岸民間行業組織交換意見。我們將進一步陸續出臺解決臺灣同胞關心的問題、維護臺灣同胞正當權益的政策措施。只要是對臺灣同胞有利的事情，只要是對促進兩岸交流有利的事情，只要是對維護臺海地區和平有利的事情，只要是對祖國和平統一有利的事情，我們都會盡最大努力去做，並且一定努力做好。這是我們對廣大臺灣同胞的莊嚴承諾。
第四，反對“臺獨”分裂活動決不妥協。維護國家主權和領土完整，是國家的核心利益。任何人要危害中國的主權和領土完整，13億中國人民堅決不答應。在反對分裂國家這個重大原則問題上，我們決不會有絲毫猶豫、含糊和退讓。“臺獨”分裂勢力必須放棄“臺獨”分裂立場，停止一切“臺獨”活動。我們希望，臺灣當局領導人切實履行2月24日重申的“四不一沒有”的承諾和不通過“憲改”進行“臺灣法理獨立”的承諾，通過自己的實際行動向世人表明這不是一句可以隨意背棄的空話。中國是包括2300萬台灣同胞在內的13億中國人民的中國，大陸是包括2300萬台灣同胞在內的13億中國人民的大陸，臺灣也是包括2300萬台灣同胞在內的13億中國人民的臺灣。任何涉及中國主權和領土完整的問題，必須由全中國13億人民共同決定。我們相信，廣大臺灣同胞一定會同我們一道，堅定地維護國家主權和領土完整，堅定地維護中華民族的根本利益。
