專家分析
總理不僅僅是“賣高鐵”交通提速對非至關重要
正在非洲訪問的國務院總理李克強昨天在非盟會議中心演講時表示,中非要推進六大工程打造全面合作升級版,中國要在非洲設立高速鐵路研發中心。
“高鐵外交”成熱點
“高鐵外交”成為總理外交的一個關注點。去年歐亞之行中,李克強向泰國總理英拉、中東歐十六國領導人等介紹中國高鐵,被稱為“高鐵推銷員”,並被認為能與“熊貓外交”媲美。
清華大學經濟外交研究中心主任何茂春昨天接受京華時報記者採訪時提到,非洲百廢待興,需要進行基礎設施建設,交通提速對非洲經濟的提速非常重要,中國早期援非修建的坦讚鐵路,就對非洲尤其是南部撒哈拉地區的建設起到重要作用,因此這是一個互惠戰略。
何茂春認為,非洲有豐富的資源和遼闊的市場,但長期以來交通運輸的瓶頸極大地阻礙了非洲的經濟發展和進步,如果沒有高鐵和高速公路,其現代化難以想像。
何茂春指出,中國在鐵路、公路建設方面均有較大優勢,高鐵技術在世界上相當過硬,且建設成本在高鐵技術領先的幾個大國中相對較低,是很多非洲國家能夠接受的,同時中國外匯儲備最多,有錢投入,並可提供長期的後續保障和維修服務,因此優勢很明顯。
外交不僅“賣高鐵”
“理解總理是‘賣高鐵’的,對中國總理的首腦外交有點看低了。”何茂春對評價總理為“高鐵推銷員”的説法不是十分認同。他指出,中國對外經濟合作有多方面,包括貨物貿易、服務貿易、金融服務、基礎設施建設、經濟文化交流等,高鐵是基礎設施建設的一個分支,並不是最主要的部分。
何茂春介紹,高鐵屬於三級合作戰略,一級戰略是建立中非長期戰略互信互惠,在這基礎上雙方進行基礎設施建設的合作,下面才有高速公路和鐵路的合作,且高鐵稱不上是主要的合作,還有一般公路、海港、鐵路等。
何茂春認為,“高鐵熱”部分因素來自國外媒體對“中國賣高鐵”的炒作,“這其實是對中國經濟外交的不懂”。他提到,中國當前外交以經濟外交為主,中非合作中最重要的是雙方共同成長,中國有很多發展經驗為自身成長提供保障,可以與非洲這位患難兄弟分享,包括“要致富早修路”的經驗。
何茂春還提到,非洲的高鐵建設與中國絲綢之路合作計劃相吻合,因為中國的絲綢之路經濟帶和“海上絲綢之路”最後都要到非洲,全球經濟的復蘇與升級也離不開非洲的發展,因此中非合作現在要“好看又實惠”,就是需要給雙方都能帶來好處的長遠戰略合作。
中國為何要在非洲建立高速鐵路研發中心?何茂春指出,在非洲建高鐵存在很多困難,例如以什麼樣的方式合作才能長期受惠,各方都能接受,因此應該先進行深入研究,提出可行性報告,這對中非政府、企業、研究者來説都非常必要。
非洲建高鐵難度大
中國工程院院士、中國隧道工程專家王夢恕昨天接受京華時報記者採訪時表示,非洲建高鐵“有點難”,不僅欠缺技術,也缺管理水準。他認為,高鐵是中國的名牌,因此總理提出要在非洲建高速鐵路研發中心是一個策略,“你要講鐵路研發中心,其他人也可以建”。
王夢恕認為,這個研發中心將主要為非洲培養鐵路建設、管理人才,這是非洲急需的,同時也可以做一般鐵路的研究。他提到,非洲不具備生産條件,中國之前援建鐵路部件都要從國內運過去,今後當地如果能具備生産條件則最好,通過鐵路帶動整個國家的經濟發展,提高生活水準。