美國專家：宣言明確規定日本歸還侵佔領土

　　邁克爾沙勒

　　今年是《開羅宣言》發表70週年。美國亞利桑那大學卓越貢獻歷史學教授、美國外交關係史學會委員邁克爾沙勒在接受本報記者專訪時表示,《開羅宣言》最重要的意義是確定了日本自1895年以來掠奪的領土必須無條件歸還,這是毫無疑義的。沙勒還表示,美國總統羅斯福還曾在開羅會議上討論了未來亞洲願景,甚至預言中國將在20世紀末成為一個世界強國。

　　《參考消息》:您曾經擔任過美國國務院歷史顧問委員會成員,能否評價一下《開羅宣言》的歷史意義及對世界反法西斯戰爭的影響?

　　沙勒:開羅會議之後發表的公報,宣示了同盟國的承諾和決心,概述了對日作戰的終極目標——團結一致,戰鬥到底,直至日本無條件投降。宣言要求日本放棄幾乎所有自1895年(甲午戰爭之後)和1914年(第一次世界大戰)以來掠奪的領土,包括中國東北、臺灣本島及附近島嶼、澎湖列島、朝鮮半島以及日本從英、法、荷蘭、美國等國家手中掠奪的東南亞殖民地。日本的主權將被限制在四個主要島嶼及傳統上屬於日本的一些小島嶼。

　　《開羅宣言》最重要的意義是,同盟國要求日本歸還在半個多世紀所佔領的中國領土和歐美國家的殖民地。

　　《參考消息》:《開羅宣言》和此後的《波茨坦公告》對日本有什麼樣的影響?

　　沙勒:就我所知,《開羅宣言》通知日本,它必須為投降作好準備,宣言描述了日本必須歸還所掠奪領土的大致輪廓。日本接受《波茨坦公告》時,作為投降條件的一部分,日本承認並接受《開羅宣言》,承諾放棄自1895年以來所有掠奪的領土。今天日本有些民族主義者對此提出質疑,但是我不認為在這個問題上存在任何模糊或者有歧義的地方。

　　《參考消息》:資料顯示,美國總統羅斯福首先倡議舉行開羅會議,以表達對中國的信任。請您介紹一下與開羅會議有關的美國對華政策。

　　沙勒:1943年底,羅斯福總統經常用十分熱情的口氣談論中國。他促使國務院廢除美中“不平等條約”,並説服國會修改(即使改動不多)種族主義的“排華法案”。10月,羅斯福告訴海軍上將萊希和國務卿赫爾,必須正式承認中國為四大國之一,這一要求後來由赫爾帶到莫斯科會議上討論。總統曾向蒙巴頓海軍上將説明他的理由:有5億中國人站在我們一邊,這在戰後會“非常有用”。

　　羅斯福總統與中英兩國領袖舉行開羅峰會,意味著承認中國和英國是對日作戰的主要盟國。

　　《參考消息》:在開羅的一系列會談中,羅斯福提出了他的戰後亞洲願景。他希望中國成為全球“四大警察”之一,成為維護亞洲和平的主要力量。羅斯福總統在亞洲的“願景”具體是什麼樣的?

　　沙勒:實際上,羅斯福曾經精心規劃過戰後的亞洲格局,雖然他去世之前的正式文件中很少見到這種規劃。他的計劃包括支援盟軍佔領日本,並在日本實行非軍事化和民主。美國國務院和軍方起草的同盟國佔領日本草案都提到了確保日本非軍事化並成為民主國家。但是羅斯福本人並未參與具體方案制定。從1941年起,羅斯福清楚地表明,他支援被日本掠奪的殖民地逐漸去殖民化,支援朝鮮半島走向統一和獨立。他還敦促英國將香港歸還給中國。

　　羅斯福經常將中國描述為亞洲的“未來強國”。他希望通過幫助中國,以及將中國列為同盟國主要成員國以確保戰後中國與美國繼續合作。他希望一個統一的民主中國取代日本成為東亞的主要強國,成為將從歐洲各國殖民地獲得獨立的東南亞各國的非正式領袖,以抑制戰後蘇聯在亞洲的擴展。羅斯福希望蔣介石與中國共産黨能夠達成某種妥協或聯盟,羅斯福支援中國成為聯合國安理會常任理事國,因為他相信或者希望戰後中國能夠成為親美國的同盟國。他經常告訴他的助手們,他相信20世紀後期中國將成為一個世界強國。他真正相信在未來數十年,中國將成為一個大國,一個亞洲最強大的國家,因此保持良好的美中關係很重要。(記者李大玖)