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【奮進新征程 建功新時代】新生活新起點上接續奮鬥——各地穩産業促就業鞏固脫貧成果觀察

2022-02-21 16:56:00
來源:新華網
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  新華社北京2月18日電 題:新生活新起點上接續奮鬥——各地穩産業促就業鞏固脫貧成果觀察

  新華社記者侯雪靜、王炳坤

  2022年經濟形勢和就業形勢依然嚴峻複雜,做好脫貧人口穩崗就業工作還存在一些不容忽視的問題和挑戰。國家鄉村振興局明確,2022年將確保脫貧人口就業規模超過3000萬人。這3000萬人的就業崗位中大部分將由鄉村産業支撐和吸納。

  新春伊始,各地積極多措並舉發展鄉村産業,以産業促就業,鞏固拓展脫貧成果銜接推進鄉村振興。

  全面落實産業就業幫扶

  “蜜一樣的幸福生活滋潤著我,拉祜人縱情歌唱……”

  虎年春節,雲南省瀾滄拉祜族自治縣老達保村歌聲嘹亮,來自全國約4萬名遊客在這裡歡度假期。

  瀾滄縣地處雲南省西南邊陲,是全國160個鄉村振興重點幫扶縣之一。拉祜族為直過民族,以拉祜歌舞為特色的老達保村靠發展旅遊脫貧,如今正成為網紅村寨。

  “實踐證明,就業是瀾滄縣增加群眾收入最有效、最直接的途徑,是鞏固拓展脫貧攻堅成果的關鍵性舉措。”雲南省瀾滄縣縣委書記楊中興説,2021年通過健全機制促就業、提升技能保就業、培養能人帶就業、強化服務穩就業,實現脫貧勞動力轉移就業8.97萬人,佔全縣脫貧勞動力總數的65.07%,每人平均實現勞務收入15920元,做到脫貧人口就業規模穩定、勞務輸出不減,真正讓脫貧勞動力“輸得出、留得住、有收入、寄得回”。

  國家鄉村振興局局長劉煥鑫近日指出,當前還存在部分脫貧人口就業穩定性不高、脫貧勞動力技能欠缺、部分幫扶車間經營困難、公益崗位降幅較大等問題,要守住不發生規模性返貧的底線。

  脫貧攻堅戰取得全面勝利後,我國確定160個國家鄉村振興重點幫扶縣,並健全防止返貧動態監測和幫扶機制,落實産業就業幫扶等措施。來自國家鄉村振興局數據顯示,截至2021年底,全國脫貧勞動力通過務工就業3145萬人,比2020年底增長4.2%。其中,國家鄉村振興重點幫扶縣脫貧勞動力務工規模627.5萬人,比2020年底增長5.7%。

  1月27日,在遼寧省遼陽縣壯大畜牧養殖專業合作社,工人在收集分揀鵪鶉蛋。新華社記者楊青攝

  引入企業注入源頭活水

  春節假期剛過,江蘇省連雲港市灌南縣張店鎮馬臺村還沉浸在節日的喜慶中。

  這個春節村民王以梅過得格外開心:“住上新房子,正好迎娶新媳婦到府,真是雙喜臨門呢!”

  “水、電、路樣樣通,旁邊還有健身廣場,買東西幾步路就到了。”王以梅邊介紹她家白墻黛瓦的兩層小樓,邊發喜糖給鄉親們。

  張店鎮所在的灌南縣是江蘇省12個省內重點幫扶縣之一。近年來,當地不斷加快推進新型農村示範社區建設步伐,大力推進農房改善,農村面貌煥然一新。去年6月底,張店鎮在江蘇省委駐灌南幫扶工作隊的支援下,新型社區一期工程全部建成,146戶村民入住。

  安居更要樂“業”,發展才是群眾穩定增收的關鍵。張店鎮圍繞板材、食品、機械製造等領域夯實鄉村産業,發展産業園區,在健全産業鏈的同時,也為當地留守勞動力提供了就業機會。

  “以前一直都在外地工作,現在年齡大了,正好到家門口的企業工作,每個月4000元左右的收入,非常滿意。”今年45歲的丁如霞是馬臺村村民,已在當地工業園區內企業務工一年多。

  丁如霞務工的這家企業,是入駐張店鎮工業園區的第一批企業,解決了60多名留守勞動力的務工問題。去年,張店鎮招商引資9個項目,6個投資超億元,成為鄉村振興“硬支撐”。張店鎮黨委書記周鵬介紹:“今年計劃引入更多高精尖企業為鄉村振興注入源頭活水。”

  産業連著就業,是群眾穩定增收的重要支撐。據國家鄉村振興局介紹,2021年中央財政銜接資金用於鄉村産業的比例已達到50%,2022年還將繼續提高,發展壯大脫貧地區特色優勢産業,重點支援幫扶産業補上技術、設施、行銷等短板,強化龍頭帶動,促進産業提檔升級。

  遊客進入遼寧省瀋陽市沈北新區興隆臺街道“稻夢空間”景區遊玩,附近村民在景區打工(2021年8月16日攝)。新華社記者楊青攝

  平臺經濟賦能鄉村産業

  來自甘肅慶陽的白瑋曾是建檔立卡貧困戶,4年來通過在北京做一名外賣平臺騎手實現穩定脫貧,“上班靈活,收入穩定,平均每月8000多元,可以負擔兩個孩子的生活費、老人的醫藥費”。

  演算法派單,線上接單,線下幹活……數字技術的廣泛應用促進鄉村振興,推動城鄉之間資源、機會等均等化發展。美團數據顯示,脫貧攻堅期間,累計近60萬名建檔立卡貧困勞動力成為平臺騎手實現就業增收。

  網際網路平臺的大數據折射出鞏固脫貧、推進鄉村産業振興新動能。截至目前,國家級電商平臺“832平臺”累計銷售832個脫貧縣農産品超過200億元,幫助230萬農戶鞏固脫貧成果。

  數字鄉村是鄉村振興的戰略方向。不久前印發的《數字鄉村發展行動計劃(2022—2025年)》,從數字基礎設施升級行動、智慧農業創新發展行動、新業態新模式發展行動等8個方面進行部署。

  蓬勃發展的數字技術帶來全新的發展方式,促進傳統農業生産、經營、交易的數字化轉型。2022年,各大平臺加速佈局鄉村産業,拓寬脫貧群眾就業渠道,促進穩定增收。

  江蘇省連雲港市海頭鎮,“網紅主播”到漁船邊拍攝短視頻(2020年6月10日攝)。新華社記者李雨澤攝

  在源頭生産端,平臺利用大數據探索推進農産品分級標準,推動農産品品牌化發展,提高農産品附加值;在農村創業者培訓方面,實施“幸福鄉村帶頭人計劃”,目前該項目在全國30個省份培訓了超過100名鄉村創業者,帶動鄉村上百萬人增收和就業;在鄉村數字基礎設施建設方面,平臺設立縣域網際網路就業崗位,引入數字經濟産業,吸引年輕人返鄉就業創業。

  農村電商、移動社交、數字娛樂……數字技術和平臺經濟為鄉村振興帶來全新的發展方式和治理方式。

[責任編輯:孫海倫]