美國務院網站更改涉臺重要表述 學者:政策倒退
美國務院網站更改涉臺重要表述,中國學者:美正不斷“掏空”其一個中國政策
【環球時報報道 記者 趙覺珵】“作為領先的民主實體和擁有先進技術的經濟體,臺灣是美國在印太地區的重要夥伴。”美國國務院官網的“美臺關係”頁面近期作出了如上表述。在更新于本月5日的美臺關係介紹中,美國國務院刪除了“美國不支援臺獨”等若干重要表述,並且增加了涉及美國對臺軍售的“六項保證”等內容。復旦大學美國研究中心副主任信強9日對《環球時報》記者表示,美國政策表述上的變化體現了華盛頓對臺政策的調整,刪除“不支援臺獨”是一次大倒退,這正在不斷“掏空”美國一個中國政策的實質性內容。
《環球時報》記者9日在美國國務院官網看到,該部門對美臺關係的表述做了大篇幅的調整和修改,尤其是刪除了兩處重要內容:“美國不支援臺獨”以及“1979年美中聯合公報(《中美建交公報》)將外交承認從臺北改為北京。美國在聯合公報中承認中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府,承認中國的立場,即只有一個中國,臺灣是中國的一部分”。
信強在接受《環球時報》記者採訪時分析稱,上述兩處刪減意味著美國對臺政策倒退。在官方表述上的改變意味著美國未來會在不支援“臺獨”上繼續弱化,甚至不會再公開強調這一立場,更不會在實際政策層面上體現出來。同時,美國對於一個中國原則以及“臺灣是中國的一部分”的表述也將越來越弱化。
在刪除上述重要內容的同時,美國國務院還增添了一部分內容,如“美國長期奉行一個中國政策,以‘與臺灣關係法’、美中三個聯合公報和對臺‘六項保證’為指導”,以及“臺灣已成為美國在貿易和投資、健康、半導體和其他關鍵供應鏈、投資篩選、科技、教育和推進民主價值觀等方面的重要夥伴”。
在上述增添內容中,“六項保證”為首次出現。據美國媒體報道,所謂“六項保證”是1982年美國對臺灣作出的軍售相關承諾,包括美國未同意設定終止對臺軍售的日期;未同意就對臺軍售議題向中華人民共和國徵詢意見;不會在臺北與北京之間擔任斡旋角色;未同意修訂“與臺灣關係法”;未改變關於臺灣“主權”的立場;不會對臺施壓,要求臺灣(地區)與中華人民共和國進行談判。信強告訴《環球時報》記者,“六項保證”在裏根政府時期就已經存在,並於特朗普任內被公開。2016年,美國眾議院與參議院通過共同決議案,稱“六項保證”與“與臺灣關係法”皆是美臺關係的基石。
中國外交部發言人此前曾表示,所謂“與臺灣關係法”也好,對臺“六項保證”也罷,這些純粹是美國國內一些勢力炮製出來的,都與中美三個聯合公報背道而馳,其實質是將美國的國內法淩駕於國際義務之上,是非法和無效的。
信強認為,美國國務院官方表述的修改意味著華盛頓在不斷“掏空”其一個中國政策,即中方強調的一個中國原則的實質性內容。美國的一個中國政策正在如同“切香腸”一樣在不斷地向後倒退。信強同時預測,在具體行動上,美國未來還會進一步提高美臺的實質性關係,例如官員互訪或者支援臺灣“有意義地參與聯合國系統”。另一方面,對於大陸震懾“臺獨”的行動,美國也可能會有更強烈的反應,比如加大對臺軍售或者加強情報共用等,將越來越露骨地扶持民進黨當局抵抗所謂來自大陸的“壓力”。
事實上,美國近期已經在進行類似操弄。據外媒報道,第75屆世界衛生大會將於本月22日在瑞士日內瓦舉行,而臺灣本次仍未收到邀請函。上月27日,美眾議院通過法案,聲稱要協助臺灣重獲觀察員身份。上月早些時候,由美國參議院外交關係委員會主席梅嫩德斯等6名議員組成的國會兩黨議員代表團竄訪台灣,這是自去年11月美國眾議院退伍軍人事務委員會主席高野率美國議員團訪台後,再次有美國國會議員訪問臺灣,也是拜登政府上臺後第四個訪問臺灣的美國議員團。
在美國議員各種“聲援”民進黨當局的同時,美國軍方也不斷在臺灣海峽發起挑釁行為。上月26日,美“桑普森”號導彈驅逐艦過航臺灣海峽並公開炒作,東部戰區新聞發言人施毅當時表示,“美頻頻實施此類挑釁行徑,向‘臺獨‘勢力發出錯誤信號,蓄意破壞臺海和平穩定,我們堅決反對”。5月6日至8日,解放軍東部戰區在臺島以東和西南海空域進行實兵演練。軍事專家稱,美臺頻繁勾連,已令解放軍提高了軍事鬥爭準備的力度。