中新時評：臺灣參與WHA問題 關鍵何在？

　　中新社北京5月20日電 題：臺灣參與WHA問題 關鍵何在？

　　中新社記者 路梅

　　5月18日，第73屆世衛大會(WHA)主席宣佈此次大會不討論個別國家提出的所謂“請臺灣地區以觀察員身份參加世衛大會”的提案。至此，民進黨當局執政4年，臺灣地區亦連續4年被WHA拒之門外。

　　19日，外交部、國務院臺辦分別闡明瞭相關立場和看法，除抨擊民進黨當局“以疫謀獨”外，也表達了高度重視臺灣同胞的健康福祉，列舉數字表明新冠肺炎疫情暴發以來，臺灣方面獲取各種疫情防控資訊和支援的渠道暢通有效，臺灣專家參加世衛組織技術性活動不存障礙等等，確保無論是島內還是國際上發生公共衛生事件，臺灣地區都可以及時有效應對。

　　而此前的2009年至2016年，臺灣地區卻都曾參與世界衛生大會。

　　緣何如此？其關鍵處還是在兩岸關係。

　　首先，需要厘清幾個基本概念。

　　1971年聯合國大會通過第2758號決議，恢復中華人民共和國在聯合國的合法權利；而世衛組織(WHO)是聯合國下屬的專門機構，其最高決策機構世界衛生大會1972年通過25.1號決議，承認中華人民共和國政府是中國唯一的合法代表。

　　按照聯合國大會第2758號決議和世界衛生大會25.1號決議確認的基本原則，臺灣地區參與WHA，須在一個中國原則下處理。

　　世衛組織發言人克裏斯蒂安林德梅爾2019年應詢時提到，根據WHA25.1號決議的結果及其後續效力，在各關切方就是否邀請臺灣地區作為觀察員參加世衛大會未達成一致時，由世衛大會集體決定是否邀請。而在絕大多數世衛組織成員國遵守一個中國原則情況下，當各方在是否邀請臺灣的問題上沒有達成一致時，世衛大會不太可能同意臺灣參會。

　　因此，2016年之前連續8年，在兩岸均堅持體現一個中國原則的“九二共識”基礎上，通過兩岸協商，臺灣地區以“中華臺北”名義和觀察員身份參與WHA。作為一項特殊安排，其中關鍵因素是體現一中原則的“九二共識”和兩岸協商。

　　1992年大陸海協會和臺灣海基會通過協商和函電往來達成共識：其中主要內容是海峽兩岸都堅持一個中國的原則，努力謀求國家的統一。但在海峽兩岸事務性商談中，不涉及“一個中國”的政治涵義。此共識後來被稱之為“九二共識”。它是兩岸政治關係良性互動和兩岸協商的基礎。

　　觀察家們注意到，沒有這個基礎，兩岸關係就會僵持、緊繃。而“臺獨”只會把臺灣民眾帶進災難的深淵。

　　2016年以來，民進黨上臺後，無視臺灣方面一個中國的法律框架，其種種作為也顯示其頑固堅持“臺獨”分裂立場，拒不承認“九二共識”，單方面破壞了兩岸協商的政治基礎。

　　由此觀之，在複雜的國際局勢面前，臺灣能否參與WHA問題，本質上是要將兩岸關係拉近還是推遠，是加深還是阻斷兩岸同胞的歷史、文化和情感紐帶，民進黨諸君需要省思。(完)