疫情衝擊下臺灣經濟現“寒潮”

　　新華社北京/臺北3月31日電（記者陳鍵興 劉歡 查文曄）受疫情影響，臺灣各地皆有知名餐廳因不堪虧損於近期歇業，從臺北的大三元酒樓、祥福餐廳到高雄的祥鈺樓，“寒潮”貫穿南北。記者在臺北實地走訪見到，從101大樓到西門町鬧市，市面冷清，往日熙熙攘攘的人流不見蹤影。有店家直言，開一天虧一天，乾脆關門休假。

　　疫情對臺灣經濟正造成怎樣的衝擊？民進黨當局採取了哪些應對措施？會對經濟民生産生怎樣的影響？一系列問題凸顯，成為近來島內各界關切的熱點。

　　“疫情衝擊比想像嚴重”

　　從餐廳賓館“熄燈”、旅行社股價慘跌到航空公司鼓勵員工休無薪假，臺灣餐旅和交通業成為疫情首當其衝者。據臺媒報道，臺灣旅行業品保協會秘書長吳美惠表示，疫情導致旅行社資金缺口擴大，上半年恐有逾500家旅行社面臨停業，若疫情未改善，下半年恐有3500家“斷炊”，影響從業者逾15萬。數據顯示，島內餐飲業2月營業額年減17%，為2003年6月以來最大降幅。華航“給員工的公開信”直言，疫情“雪崩式影響”比SARS、金融風暴更嚴重。

　　臺經濟部門的統計顯示，2月臺灣外銷訂單金額環比減少18.8%，同比減少0.8%；預估3月同比減幅在9.3%至13.2%。該部門近期在桃園舉辦輔導説明會，業界代表同聲呼籲儘快紓困，否則恐面臨關廠命運。桃園市工業會理事長黃成業表示，“疫情衝擊比想像嚴重”，企業面臨“無料可生産”。由於疫情擴散歐美，以外銷為主廠商訂單喊停，若疫情持續，四、五月恐現無薪假潮甚至關廠。

　　中國社科院臺研所副所長張冠華分析説，疫情暴發後，大陸不少企業停工停産，衝擊兩岸産業供應鏈。隨著大陸有效控制疫情、逐步推動復工復産，這方面影響時間較短。但疫情開始蔓延全球，作為臺灣重要外銷市場的歐美陸續“鎖國封城”，將拉低臺灣外銷訂單。

　　臺灣元大寶華綜合經濟研究院董事長梁國源表示，疫情對臺灣有三大衝擊：民眾減少外出、休無薪假人數倍增，民間消費下滑；供應鏈産生中斷危機加上全球需求萎縮，導致進出口放緩；不確定因素升高，民間投資勢必下降。

　　臺發展規劃部門負責人日前坦言，若疫情延燒至6月，最悲觀預估恐讓臺灣經濟成長率減少1.4個百分點，下修至1.32%，今年將難“保2”。

　　“貼膏藥”式紓困被指本末倒置

　　臺立法機構13日通過行政機構的600億元（新台幣，下同）“防治及紓困振興特別預算”，除防疫外，用於紓困、振興404億元，涉及對象包括內需型産業、製造業、觀光及運輸業、農漁業、藝文展演等，辦理包含企業貸款融資保證、利息補貼、創新研發與人才培育補助、運輸業稅費補助、旅宿業營運補貼、協助農漁畜産品拓銷、相關産業消費優惠等。近日又推出的第二波“紓困”方案涉及個人稅務、家庭支出和産業紓困及減稅等，整體減收與補助未超過400億元。

　　臺《經濟日報》社論指出，兩波“紓困”措施總額約千億元，每人平均分配不及5000元。就“紓困”方案和“特別預算”看，有結構上配置失當問題，出現“振興優先，防疫和紓困在後”的本末倒置。600億有一半集中于“振興”，“紓困”部分僅142億元且許多名目像“振興”方案，如促進“人才培訓”。

　　臺灣開南大學財金係教授孫效孔以“臺式紓困看得到吃不到”為題撰文指出，當局沒有體會到，疫情造成的經濟問題不是資金成本過高、廠商産品或服務沒吸引力，而是消費者實施需求或落實消費渠道被堵塞。現實情況下，降息、降低資金成本無法促進經濟成長、抑制失業率上升和穩定金融。紓困若是直接支付金錢予中小企業、運輸業及觀光旅行業，可彌補企業的固定成本損失，但400億元絕對不夠；若以銷售補貼方式為之，消費者還是不會到府。

　　“我們對紓困計劃有極大憂慮。”《中國時報》社論認為，600億有一半屬“觀光升級與轉型前瞻計劃”，根本緩不濟急；用剩下部分應付比金融風暴更大的衝擊，“天真得不可思議”。此外，有限的補貼基本用來救濟企業，杯水車薪的“振興抵用券”挹注的是相對富裕的消費者和有限商家，對受巨大衝擊的庶民行業幫助極小。

　　《聯合報》社論認為，600億任由各部門自行擬列，未體現全盤思維，只是抱著“且戰且走”態度。備受質疑的是，疫情導致不少企業收入銳減不得不讓員工休無薪假，但勞動部門編列預算“挂零”，難道不擔心失業問題嗎？此外，“紓困”措施停留在凡事補貼、加強培訓、發放“消費抵用券”等過時思維，都是遠水救不了近火。“這種‘貼膏藥’式的紓困，只是在浪費錢。”

　　與大陸“脫鉤”的企圖“瘋狂而危險”

　　分析人士表示，疫情終將過去，但更令人擔憂的是民進黨當局違背市場規律，鼓吹與大陸“脫鉤”，將使臺灣經濟面臨更嚴峻挑戰。

　　臺灣中國文化大學教授龐建國指出，民進黨當局想讓臺灣經濟和大陸“脫鉤”非一朝一夕，2016年上臺後就提出“新南向政策”。但4年來，兩岸經貿往來持續高位運作，臺灣對大陸出口占整體出口4成左右，而臺灣與東南亞經貿往來並未明顯增長，大陸與東南亞經貿聯繫則日益緊密。事實證明，經濟發展、經貿往來有客觀規律，不會被政治考量左右。臺灣的要素資源稟賦決定經濟發展必然與大陸緊密聯結，試圖與大陸“脫鉤”是“瘋狂而危險”的。

　　《中國時報》指出，以疫情為由鼓吹臺灣經濟與大陸“脫鉤”是謬論。一來疫情屬短期因素，要廠商為此遷移並無道理；二則疫情已在歐美擴散，“臺獨”基本教義派是不是該鼓吹“與歐美脫鉤”？該報認為，大陸角色難以替代，臺灣經濟“保2”還得靠大陸的成長，錯誤又無知的“脫鉤論”真的不要再唱了。

　　張冠華指出，大陸較好控制住了疫情，經濟逐步復蘇，加上市場龐大，臺商會進一步紮根大陸，臺灣經濟對大陸的依賴會有增無減。大陸新經濟迅速發展，5G衍生龐大産業鏈帶來巨大機遇，為兩岸合作提供廣闊空間。民進黨當局阻礙兩岸正常經濟聯繫，截斷經濟活水，與市場導向相違背，將會自食其果，付出不菲代價。

　　龐建國指出，民進黨當局應認清現實，不要錯判形勢，讓僵冷的兩岸關係進一步惡化，幻想與大陸經濟“脫鉤”，是趨兇避吉，只會讓臺灣經濟陷入更大困境。