“反滲透法”終將成為兩岸交流的絆腳石

　　作者 靄琳

　　在一片質疑與反對的浪潮下，民進黨粗暴推動的“反滲透法”最終還是在2019年的最後一天“三讀”了，儘管蔡英文隨即強調，反滲透法“只是反滲透”、 “不是反交流”，反滲透法必需在“特定條件”與“特定行為”皆成立之下，才會觸法，並不影響現行兩岸之間正常的經商、投資、工作、生活、就學、返鄉互動，但長期以來，民進黨動輒扣人“紅帽子”的風險下，“反滲透法”終將成為兩岸交流的絆腳石

　　蔡英文説，"反滲透法"的內涵是“一個條件，五種行為”，一個條件是指，接受境外敵對勢力的指示、委託或資助。五種行為是指，“違法提供政治獻金”、“違法從事競選活動”、“違法進行遊説”、“破壞集會遊行”、“妨礙選舉”。但“反滲透法”立法爭議之一，就是法雖然通過了，而主管機關是誰確不知道？

　　民進黨解釋，主管機關是誰並不重要，因為犯罪事實認定將交由司法檢調來偵查審判，然而，民進黨執政以來，已不只一次讓人民意識到 “法院是民進黨開的”，顯然，將來若要有心羅織一個人的犯行，也是民進黨説了算，等於是立了一個法空白授權給民進黨操作，讓臺灣淪為“綠色恐怖”的困局內。

　　這個法案的立法，也很容易讓有心人刻意栽贓；舉例來説，只要大陸臺商出席的任何公開場合，也有大陸官方的出席及公開講話，剛好提到了“統一中國、九二共識”，不管是否是臺商個人意願，但他的確“聽見了”所謂境外勢力的指示，就符合了民進黨所謂的“一個條件”；而這名臺商若回臺替支援“九二共識”的國民黨任一候選人站臺，幫這名候選人拉票，並捐款給該名候選人，就符合了 “五種行為”的政治獻金，或從事競選活動，不就坐實了“反滲透法”的罪名嗎？

　　這樣的立法，不就擺名了告訴這些在大陸投資經商的臺商，只要你敢公開支援國民黨，支援九二共識，就等著入獄吧。如此徹底破壞民主自由，大陸臺商如何不憤怒，如何不憂心；更有人擔心，是否從此回不了臺灣，成為有家歸不得的“臺流”。而只是準備想要赴大陸經商、求學、工作、生活，而還未實際行動者，看到“反滲透法”的三讀，為了避免誤觸政治地雷，勢必暫緩這向決定，兩岸交流必當受到衝擊。

　　“反滲透法”的立法充滿了種種瑕疵；若像民進黨所説的，“國安議題”至關重要，如此重要的法案，為什麼僅僅一個月就通過，而且沒有主管機關，法案也沒有行政機關版本。過去，民進黨在野時，經常抨擊國民黨藉由“立法院”多數通過的法案，是“立法院”暴力，不尊重民意。如今，朝野易位，民進黨也自曝其粗暴野蠻的本性。

　　這裡值得探究的是，民進黨為何要趕在距離“大選”只剩11天的敏感時期，倉促完成“反滲透法”的立法呢？民進黨內部不會沒有半點反對聲浪，勢必也評估過，選前通過這樣的法案，也會喪失中間選票。

　　其中透露一個玄機即是，若等到1月11日的選舉結束後，民進黨在下屆“立法院”的組成人數，恐難維持“立法院”多數的人數優勢了。即便國民黨在本次選戰並未佔盡便宜，但眾多小黨如雨後春筍般成立，勢必稀釋民進黨的得票數，這讓民進黨感受到時間等不了人的危機感，未來如若還想販賣 “芒果幹”，操弄相關議題，取得給人扣紅帽子的機會，一定要趕在本會期通過“反滲透法”。

　　另一個則是境外勢力介入臺灣選舉的斧鑿痕跡，這裡所謂的“境外勢力”指的正是美國。民進黨執政下的臺灣，無疑成為美國勢力的延伸，民進黨與中國大陸敵對的立場，阻止了兩岸合作，卻正中特朗普的下懷。中美貿易戰表面上打擊的是不公平的貿易，骨子裏卻是阻止中國崛起，其中一個阻撓中國崛起的手段即是涉入香港問題、臺灣問題等內政。

　　為了確保臺灣繼續當成特朗普妨礙中國崛起的棋子，阻礙兩岸交流、防止兩岸高階技術合作，就是手段之一，因此，通過“反滲透法”便能嚇阻大陸臺商，達到美國勢力影響兩岸合作的效果。

　　即便各界撻伐聲不斷，“反滲透法”終究是通過了；現在只能祈禱，這樣的立法僅止于選舉語言，不會有任何一個人因此法而列罪入獄，否則終將是民主之恥，也讓臺灣政治環境倒退30年，回到戒嚴時代。也正如郭臺銘所説，“他想提醒蔡英文，願所有檢察官及司法檢調人員認知只要動用此法，無需司法結果，就足以毀人一生。”（作者係臺灣資深媒體人 華夏經緯網特約評論人）