海峽論壇“政策紅包”多 細數十條“幹貨”

　　第七屆海峽論壇于6月13日至19日在福建舉行。論壇期間，來自兩岸的76家單位廣泛參與了本屆論壇的四大板塊共17項活動。在“關注青年、服務基層”的主題下，各參與方出臺和推動落實了一批惠及兩岸交流合作的“政策紅包”。

　　主要有以下十條“幹貨”：

　　1、對臺胞來往大陸免予簽注、適時實行卡式臺胞證

　　14日，中共中央政治局常委、全國政協主席俞正聲在第七屆海峽論壇大會上宣佈，大陸

　　將進一步為兩岸同胞交流創造條件，包括對臺胞來往大陸免予簽注，並適時實行卡式臺胞證。

　　據了解，此前臺灣居民來往大陸簽注最長有效期為2年。《臺灣居民來往大陸通行證》（即臺胞證）申請自受理之日起7個工作日內辦結；緊急的申請3個工作日內辦結。簽注申請自受理之日起3個工作日內辦結；緊急的申請應在1個工作日內辦結。

　　臺灣《經濟日報》報道指出，免予簽注政策每年將為臺灣省下逾10億元新台幣。具體來説，2014年，臺灣民眾入境大陸多達536.6萬人次，每次簽注費至少要200元。免簽後，一年至少可省下10.7億元。

　　2、福建省九方面措施鼓勵臺灣青年來閩創業就業

　　福建省出臺《關於鼓勵和支援臺灣青年來閩創業就業的意見》，從九方面措施明確鼓勵和支援臺灣青年(18～40周歲)來閩創業就業，包括支援多種形式創業、扶持創業基地建設、提供創業輔導服務、給予創業融資支援、加大創業項目扶持、鼓勵優秀人才創業、給予經營場地和住房保障、提供子女就學和社保等服務、支援來閩實習就業等。

　　例如 ，支援臺灣青年以獨資、合資或合夥等形式創辦企業，在福建文化創意、電子商務、農業開發、高新技術等行業領域創業。各地將在資金扶持、場地補貼、仲介引進獎勵和創業就業輔導服務等方面給予支援。對接收臺灣大學生實習實訓的用人單位，由省級人才工作經費分別給予博士、碩士（本科）每人每月3000元、2000元的補助，每人每年補助不超過6個月。

　　3、兩岸青創基地正式成立 搭建創業平臺

　　16日，兩岸青年創業創新創客基地（簡稱青創基地）在廈門海滄正式揭牌成立，為兩岸青年創業創新和交流合作搭建全新平臺。

　　據介紹，該基地依託原廈門出口加工區現有通用廠房，首期啟動4萬平方米廠房改造，10月份可供創業企業大規模入駐。現已有15家企業完成註冊，27家正在辦理註冊手續，另有45家企業表示了入駐意向。

　　臺灣青年在基地內創業享有一系列優惠政策。允許臺灣青年創業者以個體工商戶身份且無需外資備案進駐基地；對辦公場所、創客空間等的裝修改造給予補助；並從開辦補助、住房補貼、租金補貼、貸款擔保補貼等方面予以支援。

　　舉例來説，在辦公場所方面，以100平方米為限，第一年補貼百分之百，第2年補貼70%、第三年補貼50%。基地還將對入駐其中的兩岸青年給予住房補貼，大陸員工每人每月500元，臺籍員工每人每月1000元。

　　在産業重點方面，基地以移動網際網路和電子商務作為兩個先導産業，重點推動高科技文化遊樂、O2O電子商務、文化創意和網際網路農業等四大板塊。

　　4、兩岸青創聯盟揭牌成立 打造臺灣社團融合示範區

　　14日，兩岸青年創新創業聯盟福建平潭綜合實驗區揭牌成立，成為繼廈門兩岸青年創業創新創客基地之後，大陸為臺灣青年“量身定制”的又一片創業樂土。

　　兩岸青年創新創業聯盟設于平潭金井灣的臺灣創業園內，由共青團福建省委和平潭綜合實驗區發起設立。有別於廈門兩岸青年創業創新創客基地，平潭兩岸青年創新創業聯盟注重積聚臺灣社團機構的力量，探索兩岸民間交流合作新機制，將打造成為大陸唯一的臺灣社團融合示範區。

　　據悉，當天入駐的兩岸青年創業企業有186家，其中有130家臺灣社團機構簽約入駐，涵蓋旅遊、文創、農業、物聯網等諸多領域。目前，該聯盟創業項目數據庫、創業導師庫、創業人才庫、創業資料庫已完成建設，並正著力籌辦海峽兩岸(平潭)創新創業大賽、籌設兩岸創業基金。

　　5、批准進口臺灣中藥材 助推其“登陸”

　　為深化海峽兩岸醫藥領域交流合作，國家食品藥品監管總局進一步簡政放權，同意將在臺灣已上市20年以上的臺灣地區産中藥材註冊申請的受理、審批和臺灣地區産部分第一類醫療器械備案委託福建省食品藥品監管局實施。

　　經福建省食品藥品監管局批准進口的臺灣中藥材，在福建口岸通過登記備案後可銷往大陸各地，將助推臺灣中藥材“登陸”開疆拓土。

　　6、15條金融政策提速閩臺金融合作

　　加快福建自貿試驗區建設，第七屆海峽論壇推動落實的政策措施高達54條。包括海關方面25條、檢驗檢疫方面4條、金融方面15條、旅遊方面5條與人員往來方面5條。

　　就金融措施來説，包括允許自貿試驗區銀行業金融機構與臺灣同業開展跨境人民幣借款等業務；支援臺灣地區的銀行向自貿試驗區內企業或項目發放跨境人民幣貸款；支援在自貿試驗區設立兩岸合資銀行等金融機構等，讓臺灣銀行可以充受福建的自貿商機和政策紅利。

　　據悉，實際上，臺資銀行加速佈局福建，已顯現自貿機遇下閩臺金融合作的提速。去年12月福建自貿試驗區獲批建設以來，臺灣合作金庫商業銀行福州分行、臺灣彰化銀行福州分行、臺灣華南商業銀行福州分行、臺灣第一銀行廈門分行等4家臺資銀行相繼開業，使福建臺資銀行從無到有，且數量在大陸各省(區、市)中躍居第四位，僅次於上海、廣東、江蘇。

　　7、25項海關舉措支援閩臺經貿合作

　　加快福建自貿試驗區建設，第七屆海峽論壇推動落實的政策措施高達54條。包括海關方面25條、檢驗檢疫方面4條、金融方面15條、旅遊方面5條與人員往來方面5條。

　　就海關方面的措施來説，海關總署2015年5月出臺了5個方面共計25項支援中國（福建）自貿試驗區發展措施，其中“深化通關一體化改革”、“創新監管查驗機制”等促進貿易便利化措施被列為重點。

　　具體包括：創新海關監管制度，積極推進口岸部門綜合執法試點和國際貿易“單一窗口”建設，實行“一地註冊全國申報”制度，逐步建立涵蓋所有涉稅擔保業務、所有通關現場的稅收總擔保制度等；拓展海關特殊監管區域功能，在自貿試驗區海關特殊監管區域內實施選擇性徵收關稅政策，支援自貿試驗區內其他形式的海關特殊監管區域轉型為綜合保稅區；支援自貿試驗區海關特殊監管區域內企業開展融資租賃、境內外高技術、高附加值産品的維修、倉單質押融資業務和保稅展示交易等保稅服務業務；加大智慧財産權海關保護力度，依法打擊走私。

　　8、提高福建省臺農創業園補貼標準

　　福建臺灣農民創業園省級補助標準由原每年每個創業園300萬元人民幣提高至500萬元人民幣，進一步促進漳浦、漳平、清流、仙遊、福清、惠安等6個國家級臺灣農民創業園發展，讓臺商投資者享受與福建省居民同等待遇

　　9、建立兩岸青少年新媒體文創基地

　　15日，全國臺聯與廈門集美區簽約建立“全國臺聯海峽兩岸青少年新媒體文創交流基地”，推動兩岸青少年新媒體文創事業發展。

　　10、陸企設立億元創業基金 支援臺灣青年“登陸”創業

　　全國工商聯副主席、紅豆集團總裁周海江14日上午在第七屆海峽論壇大會上宣佈，該集團專門設立了一個總額為1億元人民幣的“連鎖品牌紅豆創業基金”，支援臺灣青年到大陸創業。

　　周海江説，該基金將從以下三個方面支援臺灣青年登陸創業：一是引進連鎖品牌，把臺灣成熟的服務業連鎖品牌引進到大陸；二是自創連鎖品牌，臺灣青年可以根據自身資源和優勢，來大陸自創連鎖品牌進行創業；三是加盟紅豆品牌，既可以在臺灣代理紅豆品牌産品，也可來大陸加盟和經營紅豆相關連鎖品牌。（人民網記者楊牧 梳理報道）