民進黨前主席施明德表示,如果選蔡英文,就是給“女版馬英九”8年時間,也有人認為,蔡英文是“馬英九+陳水扁”。蔡英文究竟是不是女版馬英九或陳水扁?答案或許見仁見智,但這些提問,倒是解析蔡英文兩岸政策的切入點。
如何定義蔡英文兩岸政策位置?數學上有一種“相對坐標”的位置定位法可以參考,亦即找出與蔡英文比較的對應點,透過這個對應點,也就是對照組,來定義蔡英文的位置。最好的對照組就是馬英九與陳水扁。如果要簡單歸納馬、蔡、扁3人的兩岸態度。馬英九是“説到做到”;蔡英文是“不説不做”;陳水扁是“説一套做一套”。
3個人當中,一路堅持“九二共識”、“不統不獨不武”的馬英九,彈性最小,透明度、穩定度與可預測性最高。在兩岸與外事事務中,由於涉及美中臺三邊高層政治互動,複雜程度可想而知,“無信不立”,“誠信”就成為一切的起點,失去信用就失去信任,就很難達致共識、建立建設性的關係。馬英九彈性小、可預測性高,也會帶來較大兩岸與外交成績。
陳水扁是極端的另一面,他在2000年上任時鄭重宣示:“不會宣佈獨立,不會更改國號,不會推動兩國論入憲,不會推動改變現狀的統獨公投,也沒有廢除《國統綱領》與國統會的問題”的“四不一沒有”,2年後就變成“臺灣中國,一邊一國”,以今我否定昨我,説法與做法不斷改變,彈性最大,穩定度與可預測性最低。因此,在他任內美臺與兩岸難以建立信任,烽火衝撞成為常態,最後淪為“美中共管”臺灣的局面,全民受辱。
蔡英文呢?彈性與可預測性可能居於馬扁之間,透明度確定是三者之末。她和馬扁最不同的地方在於她“善問而不答”,蔡式語法充滿問號,鮮有句號,更難找到驚嘆號。長于質疑他人,卻短于提出主張,在兩岸政策上尤其如此。
對這種抽象模糊性,馬英九從“內涵”與“方法”二層次,質疑蔡英文的“維持現狀”説。但郭正亮在《蔡英文的兩岸論述挑戰》一文中的點出了蔡式兩岸論述重點。在內涵論上,郭引用民調指出,“面對臺灣兩大民意趨勢:‘兩岸現狀指數’超過85%,‘只是臺灣人’比例超過60%,不管是國民黨或民進黨候選人,當然都要面對選舉現實。”因此蔡英文主張維持現狀。
這正是蔡英文在維持現狀的“內涵論”上的最大“特色”,她隱藏自己的特色,把自己當成一面鏡子,只現實投射民意現實。所以,對馬英九的兩岸政策她有諸多批判,但當被問及她的兩岸主張時,她強調“臺灣共識”,這句話沒有人會反對,但也沒有人聽得懂;她講的“維持現狀”,多數人會贊成,但有説和沒説也沒差別。就像最近“立法院”觀察基金會公佈的民調,有68.3%民眾贊成蔡英文兩岸維持現狀主張,僅18.4%民眾不贊成。這與其説是民眾贊成蔡英文的主張,不如説是民眾贊成兩岸維持現狀,誰主張都一樣。
這種無特色的“內涵論”,必然導致“方法論”的難産。就如郭正亮對蔡英文“如何維持現狀”提出的看法:“直到今天,蔡英文還沒針對這個取代‘九二共識’的‘兩岸新公式’,拋出任何試探性的解答。”所以,蔡英文既不是女版馬英九,也不是女版陳水扁。馬英九和陳水扁的兩岸政策,都有很強烈的個人色彩,一個是一以貫之的主張明確,一個是主張明確但立場不斷跳動。
蔡英文除了技術性的立場調整,如對ECFA從“糖衣毒藥”調整為“概括承受”外,嚴格來説,蔡英文的兩岸立場並不跳動,但她的不跳動,不是因為她真的不跳動,而是因為她的主張不明確,人們無法準確定位她的立場,也就無法測量她有沒有移動。
我們必須提醒,在兩岸政策上“不説不做”的蔡英文,也許在選舉策略上,有如讓對手難於著力的武當棉拳,可以取得“打擊面縮小”、“打擊力減弱”的效果。但在治政上,“不説不做”卻會陷臺灣于不利處境、置兩岸于對立風險。從樂觀論,蔡英文或許不會像陳水扁,讓兩岸互信全毀,但從悲觀言,她的兩岸主張透明度不足,將是兩岸與美臺間建立互信的最大障礙。
要期待蔡英文延續馬英九在兩岸“説到做到”風格下的建設性成果,並不容易。但至少不要回到陳水扁“説變就變”的毀諾迴圈、烽火之路,這應是臺灣社會對蔡英文最低程度的期待。因此,選民有權利要求蔡英文説清楚兩岸政策。
[ 責任編輯:梁行 ]
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