海峽兩岸關係協會會長陳德銘與臺灣海峽交流基金會董事長林中森21日在上海舉行兩會恢復協商以來的第九次會談,並完成《海峽兩岸服務貿易協議》的簽署。這一協議經過前後15輪、持續兩年多的商談,是落實兩岸經濟合作框架協議(ECFA)的重要里程碑。
《海峽兩岸服務貿易協議》長達48頁,包括正文和《服務貿易具體承諾表》、《關於服務提供者的具體規定》2個附件。協議規定了兩岸服務貿易的基本原則、雙方的權利義務,未來合作發展方向及相關工作機制等內容。協議明確了兩岸服務市場開放清單,在早期收穫基礎上更大範圍地降低市場準入門檻,為兩岸服務業合作提供更多優惠和便利的市場開放措施。其中,大陸對臺開放共80條,臺灣對大陸開放共64條,雙方市場開放涉及商業、通訊、建築、分銷、環境、健康和社會、旅遊、娛樂文化和體育、運輸、金融等行業。
海協會會長陳德銘在第九次會談前的致辭中表示,這是一項互利雙贏的協議。雙方市場開放涉及WTO服務貿易總協定12個服務部門中的11個。這也是一份體現兩岸同胞情意的協議。在服務市場開放的清單上,大陸方面充分體諒兩岸經濟規模的差異、臺灣市場的容量和臺灣同胞的實際困難,出價高於對WTO承諾的水準,一次性出價涵蓋的類別行業之多、開放力度之大,在大陸已簽署的類似協議中前所未有。因為兩岸是一家人,才能做到利益共用、命運相依。
自2008年6月兩會在“九二共識”基礎上恢復協商以來,簽署18項協議,解決了一系列兩岸同胞關心的經濟、社會、民生問題,對兩岸交往與合作作出了制度化安排,在不斷開創兩岸關係和平發展新局面的進程中發揮了不可替代的重要作用。海基會董事長林中森認為,這些對話協商營造了60多年來最好的兩岸關係。兩岸服務貿易協議的簽署,有利於推動兩岸服務貿易正常化和自由化進程。未來應繼續加強交流合作,讓兩岸的和平、穩定、繁榮、發展不斷精進。
第九次會談中,雙方還就已簽協議的執行情況交換了意見,並確定了兩會下一輪會談協商議題規劃。據悉,雙方已同意加快ECFA貨物貿易、爭端解決協議的商談進程,力爭在年內完成磋商。今年下半年,要儘快完成相關準備工作,簽署兩岸避免雙重徵稅協議。繼續推動兩會互設辦事機構商談。商談兩岸地震監測合作、兩岸氣象合作協議。繼續推動兩岸業務主管部門專家就兩岸環保合作議題開展交流與研討。年內適時召開第二次兩會協議執行成果總結會。雙方還就有關解決金門用水問題達成共同意見,認為金門用水攸關民生問題,通過兩岸合作解決金門居民用水問題,有助於兩岸關係良性互動。(記者姜泓冰)
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