主持人(董倩):
晚上好,歡迎收看《新聞1+1》。
最近一段時間以來,很多地方都在紛紛醞釀水價格的調整,因此也就召開了一系列價格聽政會。但是我們發現,圍繞這些價格聽政會卻出現了一些頗耐人尋味的現象,我們先來看一下。
(播放短片)
盧和光(福建電視臺記者聽證會代表):
在這22個報名者當中我的編號是20號,當時抽屜放在一個大抽取箱裏,把22個人每個人都編上序號,1到22號,然後在媒體記者的見證下抽出來,抽取的過程沒有問題,至於22個人是怎麼來的,我們也不知道。
解説:
和全國許多地方一樣,福州市馬上就要召開自己的水價聽證會,但是會還沒有開,來自市民們的質疑就已經開始了。本月14日,參加聽證會10個市民代表的名字,出現在了福州物價局的官方網站上,而引起質疑的也恰恰是這份10人名單,因為在這上面,除了代表的名字,其他資訊人們一概無從知曉。
記者:
福州市物價局的相關負責人不知是何原因沒有接受我們的採訪,但在早先他們向當地媒體透露,除了盧和光之外,其他9名消費者代表提供了一份正式的書面字據,表示他們都不願意公開自己的真實身份。
盧和光:
這次聽證會代表的身份問題確實讓很多媒體記者都會有一些疑惑,為什麼找他們,知道他們的身份那麼難呢?
解説:
連聽證會的代表身份都不知道,還叫什麼聽證會?9名聽證代表為什麼不願公開自己的資訊?對於聽證會本身來説這是一個大問題。此外,一個100萬人口的城市只有22人願意報名參加,福州市民對聽證會的冷淡本身就已經讓大家充滿了遺憾。如今,以公開、透明、公正為特色的聽證會,代表市民參與的9個代表,卻連自己的身份都不願意公開,這樣的聽證會怎麼能獲得大家的信任?
不僅是福州,今年以來,北京、銀川、蘭州、濟南、哈爾濱,幾乎每一個城市的水價聽證會也都都伴隨著公眾的強烈質疑。為什麼大家要求的水價成本始終無法公開?為什麼反對漲價的代表得不到發言的機會?為什麼水價聽證卻只有漲3毛和漲4毛兩個選項?為什麼會出現兩眼緊閉、單手支撐著臉頰這樣的打瞌睡聽證?這樣的聽證市民們能滿意嗎?
聽證會代表:
各位代表,各位領導你們好,首先我對這次自來水的提價能夠理解,並且是支援的。
解説:
代表的理解和支援,最後的結果都是漲價,很多人都在擔心,這樣聽而不證的聽證會給中國的聽證會制度到底會帶來什麼樣的影響?
記者:
您的月收入大概是什麼層次呢?不用説具體數,您給我透露一個層次。
聽證會代表:
層次就是公務員層次吧。
記者:
您覺得咱這收入能代表一般老百姓嗎?
聽證會代表:
代表不了。
解説:
對於12月18日濟南召開的這次水價聽證會,《齊魯晚報》的報道説,24名聽證會代表有處長、教授、高工,但就是沒有一名下崗職工、特困家庭人員或者退休人員。
聽證會代表:
濟南市統計局的意見是,同意此次水價上調。
解説:
12月8日,哈爾濱水價聽證會唯一堅決反對漲價的消費者代表劉天曉,一直得不到發言機會。此外,一名退休職工代表也被發現其實是一家公司的董事長,這場聽證會告訴我們,改進和完善中國的聽證會制度已經刻不容緩。
嘉賓:
聽證會上,雖然消費者參加人名單中存在個別參加人身份搞差的問題,但並沒有改變13名消費者參加人的整體構成,其作為消費者的屬性沒有變,是合法的。
解説:
2009年下半年以來,各大城市一場又一場水價聽證會,雖然最終都實現了漲價。但是,圍繞著一場又一場聽證會,各種各樣的爭論卻使我們不得不擔心中國聽證會制度的未來。如何吸引公眾參與,設置聽證會的目的是什麼,決策民主如何實現,疑問還有很多,問題也有很多,它們都需要得到解決。