中央財經領導小組辦公室副主任、中央農村工作領導小組辦公室主任陳錫文2月2日表示，受金融危機影響，今年共有2500萬農民就業壓力較大，國家將採取五項措施著力解決當前農業農村發展的這一突出問題。
陳錫文2日在國新辦舉行的新聞發佈會上指出，全國約有2000萬農民工由於此次金融危機失去工作或者還沒有找到工作而返鄉，佔外出就業農民工總數的15．3％。加上每年新加入到外出打工隊伍的農民，今年共有2500萬農民就業面臨很大壓力。
陳錫文表示，國家對農民工的就業問題高度重視，2008年12月20日，國務院辦公廳發出通知，要求鼓勵城市和沿海發達地區的企業盡可能不解雇或者少解雇農民工；對暫時沒有工作的農民工，各級政府要給他們提供更多的職業技能培訓機會；凡政府投資的公共設施建設，都要盡可能地多吸納農民工去就業，對於已經返鄉的農民工，政府要採取以工代賑的辦法，鼓勵他們參加農村的基礎設施的建設；幫助農民工回鄉以後自己創業；切實保障外出農民工的土地保障權益，回來以後如果確實沒有其他的工作可做，家裏的承包地還在，還可以保證溫飽。
“由於金融危機影響外需減少，特別是沿海發達地區，過去主要從事外貿的企業遇到了一些生産上的困難，有相當一部分的農民工失去了就業崗位，可以説，當前保就業、保民生就是保農村穩定。”陳錫文説，特別是近幾年來，我國農民的工資性收入在其純收入中約佔40％，農民工就業數量的減少，帶來了農民收入增長的困難。
陳錫文説，國家要求各地的黨委和政府要重視農民工工作，特別在當前，要做好監督企業對農民工工資的發放以及農民工社會保障經費的繳納等工作。此次一號文件的制定和發出，其中很重要的也是針對解決返鄉農民工就業等突出問題。
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