資料圖片:6月19日,河北邊防總隊特勤大隊官兵在進行擒敵拳訓練。在北京奧運會期間將擔任安保工作的河北省公安邊防總隊特勤大隊官兵日前加強訓練,著力提高處理突發事件能力,為奧運會保駕護航。 新華社記者楊世堯攝
新華網北京7月8日電(記者李舒)36年前的1972年慕尼黑奧運會,恐怖組織“黑九月”突襲運動員住地,並最終殺死十多名以色列運動員和教練員,震驚世界。從此,如何預防恐怖襲擊,保障奧運平安,成為歷屆奧運會組織者必須面對也必須破解的一道難題。國際奧會主席羅格對此有一句評語:奧運安保超過競賽。
一個月後的8月8日,北京奧運會將開啟大幕。北京將如何面對和化解這道奧運難題?
7月8日上午,奧運會主新聞中心場館安保指揮中心:13面電子螢幕實時顯示著全場數百個電子監控探頭傳回的圖像,紅外線監測儀閃爍著表示平安的綠燈,幾名著便裝的民警正忙碌地處理數據……
在北京,所有奧運場館的安保指揮中心,都能看到和新聞中心同樣的場景。距離北京奧運開幕還有1個月,北京奧運安保措施已全面啟動。
反恐專家指出,開幕式前一個月,為涉奧恐怖暴力事件的“高危期”。7月3日,中國公安部副部長孟宏偉説,目前對北京奧運安全的威脅主要來自三個方面:一是國際恐怖組織和恐怖分子針對特定國家或人員,實施恐怖襲擊;二是中國國內以“東突”為代表的恐怖勢力;三是個人極端暴力行為和嚴重刑事犯罪帶來的安全問題。
奧運安全,無論對於普通百姓還是中國政府,都是一個嚴峻的考驗。
對場館建設的每一車土都要檢查
從申奧成功的那一刻起,北京奧組委主席劉淇和他的同事們,就突破了國家和區域的局限,努力借鑒往屆奧運會的成功經驗。北京奧運安保的團隊,曾多次與雪梨、雅典等的奧運安保負責人、以及國際反恐怖問題專家一起研究,借鑒這些城市的經驗,為北京奧運安全設計最適合的方案,包括組建高效指揮管理體系、國際合作和大量採用高新技術設備等。
雪梨奧運會從武裝部隊調集4000名官兵,組成陸、海、空三軍聯合指揮部,提供了立體防範,配合警方行動;雅典奧運會軍隊啟動一級戰備機制,採取了二戰以來的最大軍事行動,動員兵力53363人,使用了大量軍事裝備,警方與軍方密切配合,在每一項奧運設施交付使用前,都要接受軍警“掃蕩式”的安檢,然後守護起來。
同時,奧運安保開支也一直在持續攀升。澳大利亞國防部等撥款1000萬澳元,給有關國防科研機構作研究經費;而希臘政府花鉅資2.55億歐元,從美國購買了綜合作戰指揮平臺C4I系統。這兩屆奧運會上大量使用的世界最先進的安全保衛設備,也是奧運安全保衛工作成功的主要經驗之一。
“絕不僅僅是中國的奧運安保和反恐系統嚴陣以待,事實上,歷屆奧運會都不敢在安全防衛上掉以輕心!”北京奧運會安全顧問馬昕説,“因為奧運安保已成為和平年代除了戰爭以外最大的軍事行動!”
除了借鑒,中國還結合實際情況和北京奧運的特點,創新了奧運安保模式,超越了國際經驗。
雅典奧運會快開始時,發生了車臣恐怖分子製造的爆炸案,炸彈不是建成後帶進去的,而是建設前預埋在水泥裏的,當時所有的場館都已經竣工,不可能再進行檢查,造成被動。對此,中國向所有競賽場館和非競賽場館派出安保負責人,場館安保工作從建設之初就開始了,所有場館的每一車土進出,都有人專門負責。實現安保技術設施建設與場館同時進行,同步驗收。從場館建成之日,各種安保設施就能同步使用。
國際奧會安保專家稱:“北京的做法非常明智,非常有遠見。我們將向國際奧會建議今後奧運舉辦城市都能借鑒這一做法。”
“另一個對中國的有利因素是,中國的老百姓和社會各界都已經動員起來進行鄰里守望,參與到奧運社區安保工作中來。”孟宏偉説。
北京市公安局特警總隊副總隊長朱益軍介紹説:“我們正在努力把專業警力、巡防隊員、志願者、各類執法人員、單位保安等各種防控力量有效銜接,各項防控工作不留任何死角,形成立體化、全方位、全覆蓋、點線面相結合的防控工作格局,堅決防止暴力恐怖事件的發生!”
中國各地尤其是涉及奧運會的七個城市,對重點部位、部門和地區進行了反覆的安全檢查,採取了嚴格的防範措施,各地組建了一支強有力的防暴處突隊伍,進行了反覆的實戰演練,能夠有效防範和處置恐怖暴力活動。
孟宏偉説:“進入7月,中國的奧運安保團隊已開始實際運作,中國有信心確保北京奧運會安全、順利舉行。”