新春佳節近在眼前。不少生活在長三角的居民感受最清晰的是——年夜飯比去年貴了。在經歷了2007年的物價上漲,尤其是食品價格上漲後,不少去年春節後就開始預定年夜飯的商家也不得不在原本的定價上有所上浮。
那麼,今年長三角人將感受怎樣的物價變化?1月14日,國務院全國保障市場供應加強價格監管電視電話會議結束後,長三角各省市根據會議精神,提出了一系列措施。這些措施為這一年的物價定了一個基調。
江蘇:
促進民生出新招 一線職工漲工資
要促使企業隨經濟效益和經營者收入水準的提高正常調整一線職工的工資待遇,政府必須有所作為
1月14日召開的江蘇省勞動和社會保障工作會議上,江蘇省就最受民眾關注的民生問題,提出了一系列的新政。其中有兩項政策很有新意。
促企業提高一線職工工資
工業在江蘇省佔據重要地位。然而,在一線工作的職工往往收入水準較低。尤其是經歷了退休人員、公務員工資調整後,不少一線職工的工資水準增長很有限。江蘇省政府提出,要促使企業隨經濟效益和經營者收入水準的提高正常調整一線職工的工資待遇,政府必須有所作為。
以往,政府介入企業的工資是不可行的。今後,江蘇省將積極尋求合法合規、合情合理的途徑和辦法介入企業職工工資收入決定機制。比如一個地區可以定期公佈調資企業名單,通過大面積樹立典型,讓沒有調資的企業感到壓力,增強社會責任感。
零就業家庭大學生體面就業
過去,政府在解決就業問題時,往往只做到保證就業。此次,江蘇省政府特別提出了“體面就業”的新概念。
江蘇省財政已安排專項資金,針對零就業家庭保障。零就業家庭大學畢業生將受到格外關照和重點幫扶。江蘇省勞動和社會保障廳廳長陳震寧接受採訪時説:“零就業家庭大學畢業生是一個特殊群體,花了這麼多錢上大學,畢業後卻找不到工作,對貧困家庭確實是一個沉重的打擊。政府對他們的關照不能僅僅停留在‘不挑不揀,7天內保證就業’。他們好不容易上了大學,對工作挑揀也很正常。”
江蘇省政府出資購買的公益性崗位,包括事業性、管理性公益崗位都將優先安排零就業家庭大學生,對他們進行保底安置,幫助其實現及時就業、穩定就業、體面就業。
上海:
再提最低生活保障 利用大型國企穩定物價
採取各種有效措施,確保市場供應穩定、貨源充足。要完善重要主副食品儲備機制,進一步發揮大型國有企業集團的主渠道供應作用
上海市市長韓正1月15日宣佈8項關於今年物價的基本工作要求。
在上海,學生、低收入人群同樣受到了特別關注。8項工作中,專門有一項是加強對高校和部隊的幫助、補貼力度。幫助高校穩定學生食堂主副食品價格,繼續安排好部隊主副食品供應及相關的補貼政策。
根據記者對上海復旦大學的學生進行的採訪,該校食堂並沒有出現漲價的情況。但是,沒有學生證的外來人員在復旦大學食堂用餐的“搭夥費”從原本的5%上漲到了20%。這也是為了保障在校學生利益作出的一項調整。
在加大對困難群體的補貼力度方面,上海將通過各種途徑幫困送溫暖,確保低收入群體基本生活不受影響。另外,春節前,退休人員都將領到增加的養老金。而且,今年,上海還將進一步實施提高城鄉居民最低生活保障標準等政策措施。
眾所週知,物價的上漲和供應也有相當大的關係。上海將在供應方面努力作出新的嘗試。政府要求採取各種有效措施,確保市場供應穩定、貨源充足。要完善重要主副食品儲備機制,進一步發揮大型國有企業集團的主渠道供應作用。
此前,有專家分析,牛奶等奶製品漲價感覺不明顯,與大型企業的供貨渠道有關。上海作為一個擁有不少大型國有企業的城市,確實應該充分發揮這些企業的作用。
另外,上海還將嚴格按照國家要求,依法加強市場價格監管。保持實行政府定價、政府指導價商品和服務價格的穩定。依法採取必要的臨時價格干預措施,對糧食、食用植物油、豬肉、牛奶等重要生活必需品實行價格申報、備案制度。
韓正提出,上海價格主管部門要抓緊按照國家要求,結合上海的實際制訂實施辦法。加強對重要商品價格變動的監測,加強價格和成本調查,促使企業合理定價,並維護企業的合法權益。在物價問題上,提出維護和保障企業的合法權益,也是一個新的提法。這避免了此前不少專家擔心的過分行政控制物價導致的市場混亂、企業正當利益受損的問題。
浙江:
公共事業費、學費不提高經濟、法律和行政手段齊上陣
要綜合採取經濟、法律和必要的行政手段,進一步促進生産發展,著力防止價格由結構性上漲演變為明顯的通貨膨脹
“目前,全省糧油、豬肉、液化氣等生活必需品的市場供應充足,市場秩序穩定。但是,從今年物價走勢分析,我們也絕不能掉以輕心。”浙江省省長呂祖善在總結目前該省物價情況時如上説。
浙江省為穩定物價確定了明確的目標,要確保實現今年價格總水準漲幅不高於去年。要實現這個目標,根據浙江省政府提供的資訊,未來加強市場保障和價格監管工作,要綜合採取經濟、法律和必要的行政手段,進一步促進生産發展,著力防止價格由結構性上漲演變為明顯的通貨膨脹。
其中,最引人注目的行政手段是,今年第一季度,城市供電、供水、供氣、公交等公用事業價格和遊覽參觀點門票價格一律不得提高。同時,各級各類學校的收費、住宿費收費標準一律不得提高。也就是説,今年寒假以後,浙江的學生上學不需要多花費。同時,浙江的老百姓未來兩個月也不用擔憂公共事業費用增加。
浙江專門提出,要進一步落實好困難群眾的臨時價格補貼措施,確保低收入群體生活水準不因價格上漲而降低。
滬浙政策一覽表
上海
依法加強對價格的管理、監督和必要的調控
完善重要主副食品儲備機制,發揮大型國有企業集團主渠道供應作用
加強對重要商品價格變動的監測、價格和成本調查,並維護企業的合法權益
依法從嚴查處各種擾亂市場秩序的違法行為
加大對困難群體的補貼力度
加強對高校和部隊的幫助、補貼力度
發揮新聞輿論的價格監督和導向作用,正確引導市場預期
執行行政首長負責制
浙江
確保實現今年價格總水準漲幅不高於去年
城市公用事業價格和遊覽參觀點門票價格,第一季度不得提高
各級各類學校的收費、住宿費收費標準不得提高
保持醫療服務價格穩定
尿素出廠基本價格和上浮幅度保持現有水準不變
落實好困難群眾的臨時價格補貼措施,確保低收入群體生活水準不因價格上漲而降低
春節前,組織糧食、豬肉等居民基本生活必需品和鋼材、化肥等重要生産資料的市場和價格專項檢查