2007年12月11日,中華人民共和國國家旅遊局局長邵琪偉與美利堅合眾國商務部部長古鐵雷斯在中國北京正式簽署《中華人民共和國政府與美利堅合眾國政府關於便利中國旅遊團隊赴美利堅合眾國旅遊的諒解備忘錄》。中國國務院副總理吳儀和美國財政部長保爾森出席了簽字儀式。
中美關於便利中國旅遊團隊赴美旅遊諒解備忘錄的簽署,是落實今年5月第二次中美戰略經濟對話期間兩國政府簽署的《關於旅遊的聯合聲明》的重大舉措,是第十八屆中美商貿聯委會和第三次中美戰略經濟對話的共同成果,標誌著美國已正式成為中國公民組團出境旅遊目的地國家。此前,在中美商貿聯委會旅遊工作組框架下,中國國家旅遊局、公安部、外交部與美國商務部、國土安全部就便利中國旅遊團隊赴美旅遊相關事宜展開了多輪磋商。
近年來,中美兩國關係繼續取得積極進展,兩國旅遊交流與合作朝著樂觀方向發展。美國已成為中國第四大旅遊客源國和第一大遠端客源國。2006年,美國旅華人數已達171萬人次,同比增長近10%。《諒解備忘錄》的簽署,將有力地推動兩國在經貿、文化、航空等各領域的廣泛交流與合作,增進兩國人民間的了解和友誼,擴大中國公民赴美旅遊人數,使兩國旅遊業真正邁入客源互動、資源互享的新的歷史階段。