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俄羅斯專家週刊: 中國今年“兩會”意義特殊

時間:2009-03-02 14:08   來源:新華網

  中國十一屆全國人大二次會議將於5日在北京開幕。俄羅斯《專家》週刊2日一期就此刊發一篇題為《意義特殊的人代會》的文章,要點如下:

  3月2日,出席十一屆全國人大二次會議的河南代表團抵達北京。這是全國人大代表到達駐地。新華社記者 朱祥 攝

  毫無疑問,經濟將是最主要的議題,代表們都在期待反危機的具體指示。

  去年的人大會議討論的主要問題是通脹和經濟過熱的危險,時隔一年,情況已發生180度的轉變,如何刺激經濟發展變成了當務之急。激化的還有地區矛盾。反危機計劃的實施有可能引發中國國內財富的重新分配:20年來一直落後於富裕的沿海地區的內地省份希望能得到4萬億元中最大最好的部分。

  中國人代會的第二個重要議題將是失業問題。據預測,2009年失業率將達到4.9%,這是自上世紀80年代初以來的創紀錄新高。而且不單是城市失業問題,還要考慮到2000萬農民工,在東南地區的出口型工廠關閉後,他們回到農村。還有一個難題是大學生的就業問題。今年將有600多萬大學畢業生,其中大部分人都將面臨找工作的問題。中國經濟正快速地從出口型轉向內需型,所需要的不一定是近幾年培養的那些人才。

  危機對中國經濟的影響很不平衡,目前受害最重的恰恰是近10年依靠出口發展最快的那些地區。中國中部和北部地區目前受到的影響要輕得多,它們希望以危機為契機縮小與東南部經濟發達地區的差距。可見,此次人代會還將是為地區項目遊説的絕好機會。許多專家認為,中國內需的拉升將主要依靠"二類"城市,危機將使這種趨勢進一步增強。

  據一些專家估計,此次會議不會宣佈新的反危機計劃,多半將是對現有計劃進行更為具體的細化。可能會有一些新的支援內需的舉措。

  代表們關注的還有社會保障問題--衛生和社會保障系統的改革以及食品安全問題。會議將投票表決成立一個新的食品安全委員會,在前不久發生了問題牛奶事件後,食品安全已成為中國媒體最熱門的話題之一。

  會議將重申2009年經濟增長率保8%的目標。這將是給國人的信號,表明中國領導人胸有成竹,知道如何行動,不打算改變既定的路線。

  香港《明報》1日文章《政協提案焦點:助中小企渡難關》:全國政協會議將於週二召開,中共領導下的8個民主黨派及全國工商聯是全國政協的主要成員,這9個組織的提案大致反映了今年政協大會的議論要點,其中在經濟領域最突出的共同點,要算呼籲政府幫助中小企業,解決中小企業面對的融資困難問題。

 

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編輯:王曉燕

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