拉幫結派秀姿態 美日印澳拉幫結派不得人心

　　新華社北京9月25日電 美日印澳拉幫結派不得人心

　　新華社記者

　　美國、日本、印度、澳大利亞四國領導人24日在華盛頓會晤，表示將深化關係，推進合作以應對挑戰。儘管美方聲稱“四國機制”不針對特定國家，但會後公佈的文件顯示其針對中國的意味明顯。

　　分析人士指出，美國近期在亞太地區頻頻搞封閉、排他的“小圈子”，嚴重危害地區和平穩定。美日印澳拉幫結派的冷戰思維不得人心。

　　拉幫結派秀姿態

　　今年3月，美日印澳四國曾以線上方式首次舉行領導人級別會晤，而此次華盛頓會晤是首次四國領導人線下會議。會晤後公佈的文件顯示，四國將在疫情應對、衛生安全、基礎設施、氣候變化、人文教育、關鍵和新興技術、網路安全和太空等領域展開闔作。

　　儘管四國領導人在公開發言及聯合聲明中避免直接點名中國，美方官員也稱“四國機制”是聚焦現實合作且不針對單一國家的“非正式機制”，但輿論普遍認為，該機制的意圖顯然是應對中國在地區內不斷提升的影響力。

　　“四國機制”並非美國在亞太地區打造的唯一多邊機制。就在不久前，美國和英國、澳大利亞宣佈建立新的三邊安全夥伴關係，由美英支援澳建造核潛艇。

　　中國社科院亞太與全球戰略研究院研究員張潔指出，拜登政府上臺後，加快美日印澳四邊對話的機制化建設進程，將其作為推進所謂“印太戰略”的支柱性地區機制。搞多邊機制拉更多盟友和夥伴加入大國戰略競爭，拜登政府的這一策略越來越清晰。“澳英美聯盟”側重於安全領域，“四國機制”現在又加強經濟等領域合作，美國企圖讓這些機制形成互補，最大限度達到遏制中國的目的。

　　冷戰思維不得人心

　　分析人士指出，美國在亞太地區搞“小圈子”外交，加劇地區緊張，嚴重危害地區安全穩定，也損害地區國家利益，不得人心。

　　中國國際問題研究院亞太研究所副所長張騰軍表示，“四國機制”無疑是冷戰思維作祟的産物，亞太地區陷入“新冷戰”的風險正在不斷上升。過去幾年，亞太安全局勢相對穩定，但該機制出現後，域外力量不斷介入，整體安全穩定被擾亂，一些熱點問題可能再次升溫。

　　“南海戰略態勢感知計劃”主任胡波指出，美國“印太戰略”忽視亞洲地區中小國家日益增強的政策獨立性，地區內絕大部分國家不願看到中美走向完全零和博弈，不願在中美之間選邊站隊。

　　事實上，美英澳在宣佈核潛艇合作計劃後，印度尼西亞和馬來西亞政府就表達了擔憂。印尼外交部敦促澳方遵守其在相關條約中的承諾，尊重國際法；馬來西亞總理伊斯邁爾指出，“澳英美聯盟”可能成為“引發印太地區核軍備競賽的催化劑”。

　　各有各的“小算盤”

　　分析人士指出，美國希望利用“四國機制”搞大國競爭，但由於四國內部存在分歧，加上資源和能力有限，這一圖謀將難以得逞。

　　張騰軍表示，“四國機制”半年舉行兩次峰會，看似進展順利，但實質成果寥寥無幾，主要原因是各國關心的側重點不同，投入資源的力度也不同。而且在對華心態上，美國希望將該機制打造為全面對抗中國的“小圈子”，但其他國家並不一定希望與中國激烈對抗。

　　有著不結盟傳統的印度被認為是四國裏最謹慎的成員。印度學者拉賈莫漢指出，印度國內對“四國機制”一直存在“兩種聲音”，但即使對該機製表示歡迎的“聲音”也擔心，印度政府將因此放棄不結盟政策以及長期秉持的外交獨立戰略。

　　美國在亞太地區搞各種親疏有別的“小圈子”也引發印方不滿。印度觀察家研究基金會資深研究員哈什潘特表示，“澳英美聯盟”讓印度越來越擔心，美國建立的類似安排將削弱“四國機制”在戰略層面的必要性。

　　關於四國聲稱要聯手打造的“高品質”基建和半導體“安全”供應鏈，日本法政大學教授趙宏偉指出，四國缺乏在海外大搞基建的能力，面臨包括國內製造業空心化、缺乏人才和資金、工程成本高且工期長等問題；四國的所謂半導體産業鏈合作違背市場規律，很難有多少企業願意參與，因此前景並不樂觀。(參與記者：劉品然、興越、趙旭、岳東興、白旭、郭丹、朱瑞卿、楊定都)