特朗普移民限制令“部分復活” 不只反恐那麼簡單

　　在兩個版本的移民限制令都經歷凍結之後，特朗普終於松了一口氣。近日，美國聯邦最高法院裁定，部分執行特朗普的移民限制令。至於整份禁令的最終命運，則要等到最高法院“暑假”歸來之後再審理。

　　這個裁定公佈後，有媒體稱這是特朗普的勝利。特朗普政府自然也深受鼓舞，特朗普當天就表示，這意味著國家安全的“勝利”。

　　那麼，特朗普又是如何做到讓移民限制令“部分復活”的？

　　“部分執行”實為“折中”之舉

　　這次裁定之所以被稱為“部分執行”移民限制令，是因為根據法律意見書，部分解凍後的移民限制令不得限制“能夠提出可靠主張，證明與美國境內個人或實體有真實關係的外國人”進入美國。

　　《華盛頓郵報》對此的解讀是，如果有親人在美國，或者被美國學校錄取，或者美國公司有業務聯繫等等，都可以獲得簽證進入美國。

　　不難發現，最高法院對移民限制令的具體適用進行了嚴格限制。與特朗普上任一週後發佈的初版禁令相比，有著“天壤之別”。

　　上任以來，特朗普先後兩次簽發移民限制令，試圖全面禁止來自特定以穆斯林為人口主體國家的公民入境美國，引起關於宗教歧視、人權等基本理念之爭。此前各級法院紛紛做出裁決，屢次指責特朗普行為不當。這些法庭判決認為，他實際上頒發了一個禁止穆斯林進入美國的行政命令。

　　正因為如此，移民限制令的部分解凍儘管被特朗普視為一大“勝利”，但來自波士頓學院的法律專家卡裏洪卻認為，這實際是“妥協”之舉。

　　更有趣的是，在最高法做出裁定之後，特朗普和一些移民限制令的反對者都認為自己是勝利的一方。對於特朗普是不是“贏家”，媒體和網民的看法則呈現兩極化。

　　安全議題在美日益受重視

　　保衛國家安全，是特朗普簽發移民限制令的初衷。他曾發表聲明：“作為美國總統，我不允許那些想要傷害美國的人進入我們的國家。我希望進入美國的都是熱愛這個國家以及全體美國公民的人，是能夠勤奮工作且碩果纍纍的人。”

　　審查移民限制令時，最高法院在一定程度上認同了特朗普的觀點。最高法院裁決認為，特朗普簽發移民限制令，主要就是為了改善審查程式，制止潛在的恐怖分子進入美國，這最適用於同美國沒有關係的外國人。

　　最高法院表示，維護國家安全利益是“最高層的緊迫目標”，總統限制外國人進入美國的權力是不容置疑的，憲法的保護不適用於同美國沒有關係的外國人。

　　最高法院這次“力挺”特朗普，跟愈演愈烈的恐怖主義襲擊關係重大。目前，恐怖主義越來越呈現本土化的特徵，防範恐怖主義襲擊已經成為美國國家安全的重要議題。最高法院的裁決確認了美國總統在國家安全議題上的廣泛權力，也標誌著安全議題在美國日益受到重視。

　　保守派在最高法人數佔優利好特朗普

　　此次最高法院的裁決也印證了保守派在最高法院佔據優勢。特朗普上任後成功將戈薩奇送進最高法院，使保守派大法官數量在最高法院中以“五比四”佔優。戈薩奇這次顯現出堅決支援特朗普移民限制令的立場，包括戈薩奇在內的美國最高法院的三名保守派大法官，更是希望移民限制令按照特朗普行政命令的原文來執行。

　　在今年10月，美國最高法院將對移民限制令是否符合美國憲法展開辯論，最終裁決出是否繼續執行移民限制令。目前看來，美國最高法院大法官的構成，對特朗普移民限制令的最終判決非常有利。

　　此外，據美國媒體報道，最高法院的一位高齡中立派法官肯尼迪很可能在近期宣佈退休，這被外界解讀為“特朗普再任命一位保守派大法官的好時機”。一旦再有一位保守派大法官上任，那麼這將是一個強烈的信號,表明美國將進一步走向保守,其國內外政策也將會受到保守派更大的影響。表明美國將進一步走向保守,其國內外政策也將會受到保守派更大的影響。

　　（原標題：特朗普移民限制令“部分復活” 不只反恐那麼簡單）

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