原標題:土耳其修憲公投或催生“超級總統” 民眾意見不一分歧巨大
埃爾多安。資料圖
[環球時報綜合報道] 備受歐美關注的土耳其修憲公投在當地時間16日上午7時至下午5時舉行,該公投將決定土耳其現行政治制度是否由議會制(內閣制)改為總統制。這次修憲公投被稱為“可能給土政治制度帶來最徹底變革的歷史性公投”。如果公投通過,土耳其將在2019年總統選舉和議會選舉之後正式實施總統制,現任總統埃爾多安將可以再爭取連任兩屆,直至2029年。對這一公投,支援和反對派在土國內爭論激烈。
英國《經濟學家》雜誌最新一期的文章稱,“對埃爾多安來説,如公投説‘否’意味著沉重的打擊,説“是”則將讓他進一步鞏固權力,讓土耳其滑向獨裁的深淵。”截至北京時間17時零時35分,據土官方安納多盧通訊社報道,在已經統計出的95%選票中,贊成修憲的佔51.6%。近兩年來,難民潮、恐怖襲擊、土俄關係危機、未遂軍事政變等給連接歐亞兩大洲的土耳其帶來巨大衝擊,這次公投將把處在十字路口的土耳其帶向何方,牽動著歐亞眾多國家的關注。
16日上午7時,土耳其修憲公投首先在土東部和東南部32個省開始進行,包括首都安卡拉和最大城市伊斯坦布爾在內的其他49個省和地區的投票時間為上午8時至下午5時。這次公投將就18項憲法修正條款進行表決,其中最具爭議的條款是將土耳其政體由議會制改為總統制。根據修憲案草案,總統將被賦予實權,可直接任命包括副總統和內閣部長在內的高官,而總理職位將被取消;總統將不再受政黨中立限制,可以繼續擔任政黨主席;而議會基本沒有能力監督總統,或彈劾總統。草案還規定,修憲後總統可連選連任一次,修憲前的任期不計算在內。
埃爾多安自2014年出任總統以來,一直努力推動修憲以實行總統制。今年1月21日,土耳其大國民議會投票表決由執政黨正義與發展黨(簡稱正發黨)提出的憲法修正案,由於支援票未達到修正案可直接生效所需的2/3多數,按規定需通過全民公投決定是否實施修正案。按公投規定,修憲需要至少得到51%土耳其民眾的支援。土耳其下次大選時間為2019年11月,現任總統可參選。如果修憲獲得通過,這意味著已經當了11年總理、5年總統的埃爾多安,還可以再幹10年——直到2029年,他也將創下在該國執政26年的紀錄。
根據土耳其最高選舉委員會公佈的數字,本次公投的境內註冊選民約為5530萬人,境外註冊選民約為290萬人。境外投票已于本月9日結束。在公投前一天,《環球時報》記者在伊斯坦布爾街頭看到,土各政黨都在密集舉行造勢活動,隨處可見各種支援或反對修憲的廣告橫幅。電視節目中反覆播放支援或反對總統制的廣告。支援派和反對派陣營激烈交鋒,火藥味十足。
16日上午8時,《環球時報》記者前往伊斯坦布爾法提赫區的奧塔歐庫魯學校、裏塞斯高級中學等三個投票站進行採訪。裏塞斯高級中學投票站負責人傑克裏亞對記者説:“這一投票站共在15個教室設有15個票箱,每個票箱由4名工作人員負責,他們將核對選民的身份、分發選票並提供相應的投票指導。”傑克裏亞拿起一份挂在墻上的名冊説,“每個設有投票箱的教室門前都有這樣的名冊,大概有390至400個名字,這是今天將要來參加投票的合格選民。目前的投票正在順利進行,大家的熱情很高。”
《環球時報》記者注意到,公投所用的選票分為白色和棕色兩個部分,白色上寫有“是”,棕色上寫有“否”,選民填好後將選票放入黃色信封,封口後投入票箱。在這三個投票站,本報記者看到前來投票的人絡繹不絕,甚至有不少老人拄著拐杖或在家人的攙扶下前來投票。在奧塔歐庫魯學校投票點,剛從投票站出來的伊斯梅爾對《環球時報》記者説:“我投了贊成票。我認為經過修正後的憲法能夠賦予總統更多的權力,這樣在決策過程中能夠更有效率。難民危機、敘利亞局勢和恐怖主義肆虐決定了我們需要一個更加強勢的總統帶領土耳其走出目前的困境,我支援埃爾多安,他是帶領土耳其復興的最佳人選!”
但女性選民朱迪特則堅決反對修改憲法。她説:“目前土耳其的政治體制是國父凱末爾制定的,我是凱末爾的追隨者,我自然不會支援修改憲法,而且我認為埃爾多安並不是一個合格的總統,他在將國家引向獨裁。”
[責任編輯:郭曉康]