中韓建交以來,隨著兩國經貿往來、人文交流不斷擴大,兩國早已互為最大海外旅行目的地之一,旅遊觀光也成為韓國經濟的重要支柱産業之一。韓國政府為吸引中國遊客來韓觀光旅遊,不斷推出面向中國旅客的全新簽證類型“韓流産業聯動簽證”等寬鬆政策,但在今年國慶“黃金周”期間,卻發生了多起中國遊客在濟州島機場入關時被關“小黑屋”的事件,在中韓兩國均引起了多方關注。
為方便中國遊客來韓旅遊,韓政府2002年開始把濟州島設為免簽證、免關稅的國際自由城市後,2008年又針對中國遊客放出“大招”,即中國公民家庭及個人都能享受免簽,但前提條件是赴濟州島旅遊的中國公民必須持有有效護照證件、往返濟州的機票以及酒店資訊等。
但是,韓國濟州島觀光部門為吸引更多中國遊客來濟州觀光、購物、消費,一味地只強調“機票+護照”,並將其作為主打的宣傳口號。這種帶有誤導性的、吸引眼球的宣傳口號難免會讓人産生誤解,以為只要帶上機票和護照,就可“暢遊”濟州島了。
另一個實際情況是,自濟州島政府對中國公民實施免簽政策後,一直以來濟州海關執行的“免簽暢行”標準都比較松,許多遊客確實在海關只出示有效證件和機票就可自由出入濟州島。但是近期由於兩國關係上的一些特殊狀況以及近期又恰好發生了幾起中國遊客犯罪事件,濟州海關著實認真執行起了“免簽”標準,於是便在“黃金周”期間出現了上百名中國遊客在濟州島入境遭拒的情況。
因濟州島機場設施有限和中韓兩國的文化差異,中國遊客被關事件持續發酵。例如,由於航班原因,致使入境受阻遊客不能及時回國,只能無奈滯留機場,而濟州機場接待能力有限,在有限空間內聚集上百名滯留遊客,再加上中國遊客對韓國喜歡席地而坐(臥)的習俗不甚了解,於是遭拒遊客被關“小黑屋”並且只能席地而眠的窘境也就不足為奇了。
據韓國媒體報道,韓國濟州島的免簽證政策,吸引了更多海外遊客赴濟州島觀光旅遊,為韓國經濟發展注入了新的活力。但隨著海外遊客的增多,一些違法犯罪現象也呈上升之勢。特別是韓媒抓住9月9日發生的“8名南京遊客在濟州島毆打當地餐飲女老闆”和9月17日“中國男子在濟州島教堂隨機殺人”事件,大肆渲染中國遊客在濟州島各種違法犯罪情況,並稱中國遊客的犯罪引起濟州當地居民極大不安。
韓國媒體援引法務部材料稱,外國人在韓犯罪案件數2014年為37899件,2015年為46994件,截至今年上半年犯罪案件已達25570件,外國人犯罪率呈上升趨勢。韓媒更指在外國人犯罪中,中國人佔了很大的比重。
中國人在韓國確實有違法犯罪的事實發生,但是被韓國媒體刻意放大了。
根據韓國統計廳的調查資料顯示,在韓的中國人或到訪的中國遊客都是佔比最大的,2014年,中國遊客佔在韓外國遊客總人數的54%,而且每年均呈增加之勢。2015年來韓訪問的中國遊客達到600萬人,約佔海外訪客的45%。就中國遊客佔在韓外國遊客總數54%的比重來説,雖然因為基數大,顯得人數較多,但實際上中國人在外國人犯罪中比例並不高,並不能説明中國人是在韓外國人中的重點犯罪對象,反而説明中國人在在韓外國人中素質明顯高於其他國家的訪韓者。
同樣,根據韓國的統計資料,2014年訪問濟州島的中國遊客為285萬人,去年儘管受中東呼籲綜合徵影響中國遊客仍達到223萬人,而美國、日本、越南等其他國家來濟州島旅遊的遊客僅為38萬多人,在如此巨大懸殊的數字對比之下,僅僅誇大中國遊客在濟州島的犯罪情況,難免讓人覺得韓國媒體有選擇性解讀之嫌。
本報首爾10月11日電 駐韓國記者 單士磊
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