近年以來,為何日本在釣魚島主權歸屬問題上連連出招,我們卻始終處於被動的境地?原因非常清楚,日本心知肚明釣魚島是中國固有領土,二戰後《開羅宣言》和《波茨坦公告》把日本領土壓縮在四個大島之內,但美國上個世紀70年代初單方面將釣魚島施政權交給日本。我國出於種種原因一直以中日關係大局為重,終於有了現在這種狀況。
中日釣魚島爭端的根子起源於美國,是美國一手造成和挑起了中日釣魚島領土爭端的矛盾和糾紛。如果沒有1972年5月美國擅自將釣魚島施政權給了日本,日本就沒有膽量派武裝力量控制釣魚島周邊海域。2010年中日發生釣魚島撞船事件後,美國國務卿希拉裏公開宣稱“日美安保條約”適用於釣魚島,而不是用於北方四島。由此可見,要徹底解決中日釣魚島問題不能撇開美國,美國不參與中日之間島嶼爭端無法徹底解決矛盾和糾紛。當然,美國參與中日領土爭端一定會袒護日本,出現一邊倒現象我們必須高度警惕。中方首先要美方對其歸還釣魚島施政權做出合理解釋,一是何謂施政權?二是美國單方面的“歸還行為”與《開羅宣言》《波茨坦公告》規定是否吻合?三是釣魚島和北方四島都是二戰成果,為什麼美國公開宣稱“日美安保條約”適用釣魚島,而不適用北方四島。我們不要怕美國介入和插手,問題的關鍵要看我們準備得如何?如果準備充分,胸有成竹,戰勝對手的幾率相當高。
因此,從法律和歷史兩個方面澄清釣魚島領土主權歸屬刻不容緩。當務之急,中方需做好兩件事。其一是下大力氣蒐集和提出有力、有效的證據,向世人證明釣魚島及其附屬島嶼的確是中國的固有領土,不能僅停留在外交聲明上。其二要求日方對其聲稱釣魚島是固有領土做出合理解釋,提出令人信服的歷史和法律證據。