曾受非洲聯盟委派、負責調解肯亞2007年選後危機的“非洲名人小組”14日在內羅畢表示,肯亞下屆總統選舉準備工作正在有序進行,目前已經取得階段性進展。
該機構最新一份監督和評估報告顯示,通過對“選前環境”、“選舉管理”和“爭議解決”三個指標的考察,“非洲名人小組”認為將於明年上半年舉行的肯亞總統選舉準備工作正在有序展開,而這得益於新憲法的施行和聯合政府及有關各方的積極努力。
報告説,隨著新憲法的生效,其中有關選舉的若干規定,如採取兩輪投票制等,將確保選舉結果得到民眾更廣泛的支援和接受。此外,其他有關確保婦女和社會弱勢群體參選權利的條款,也將有利於促進選舉的公平舉行。報告説,目前有超過八成的肯亞民眾對獨立選舉委員會表示信任和支援。
但報告同時指出,整個肯亞的選前環境仍然面臨其他挑戰,如有關憲法條文含義不清,存在多重解釋的問題等。其中最突出的是現行憲法中對於選舉日期缺乏明確的規定,而這很有可能引發“司法爭議”。對此,“非洲名人小組”呼籲肯亞儘快明確選舉日期,以緩解公眾焦慮和社會不安定因素。
報告説,為避免選後暴力事件再次發生,單純依靠法律條文“無濟於事”,肯有關方面應更加注重法律執行和實施過程的實效,這樣才能確保良好的選舉環境。
2007年底肯亞舉行的總統選舉在全國各地引發嚴重騷亂,造成上千人死亡,30多萬人無家可歸。2008年初,非盟成立了以聯合國前秘書長安南為首的“非洲名人小組”,前往肯亞進行調解。在該小組的努力下,肯亞兩大政黨簽署權力分享協議,共同組建了聯合政府。
肯獨立選舉委員會曾于3月宣佈,下屆總統選舉將於明年3月4日舉行。但該組織同時表示,如果本屆聯合政府提前解散,選舉日期也有可能重新決定。(記者 宋晨 郭倩)