第一,近年來亞太各國的海上軍事力量發展迅速,特別是中俄等潛在對手的海軍實力已不可小覷,加上日本等國海上力量的不斷壯大,美國原有的前沿基地群正面臨著各種挑戰,不得不採取大幅度的調整。夏威夷群島作為美太平洋地區的後方指揮中心,可以避免指揮機構的遷移帶來的不便,確保亞太美軍總體指揮的穩定性和連貫性。
第二,軍事部署的調整往往是軍費的“吞金獸”,面對尚未恢複元氣的美國經濟,節約開支是美軍一直努力的方向。夏威夷群島經過多年的改造和擴建,已成為美軍在太平洋上基礎設施完備、技術裝備先進的大型海空基地群所在地,能為美海空軍作戰指揮和戰爭準備提供強大支撐。基於對開支的考慮,美軍不得不暫時將部分力量轉移到夏威夷群島內。
第三,美軍認為,太平洋地區正處於彈道導彈技術嚴重擴散地區,尤其對美海外基地威脅巨大。夏威夷群島地處太平洋中心,距離亞洲軍事衝突和熱點地區較遠,對於潛在敵手的遠端打擊具有充足的反應時間,其地理位置是最適合建立彈道導彈防禦體系的指揮中心。
因此,美軍2005年在夏威夷成立了陸軍防空與導彈防禦司令部,整合了太平洋戰區內各軍種所有的導彈防禦組成要素,已具備遂行戰區彈道導彈攻擊聯合預警和攔截的能力。
第四,夏威夷群島是美國設置的“島鏈”封鎖的關鍵環節。自冷戰結束後,美國一直將“島鏈”視作稱霸太平洋、壓縮對手戰略空間的主要手段。從地圖上看,第三“島鏈”是以夏威夷為中心,北起阿留申群島,南到大洋洲部分群島的一道防線,將西太平洋海域緊緊包圍。夏威夷群島作為通往西太平洋的“踏腳石”,既可以支援第一、第二“島鏈”的各個要點,同時還可以確保美國在太平洋擁有足夠的戰略防禦縱深,防止對手進入自己的勢力範圍。
從功能上看,夏威夷群島已成為美國支援亞太軍事行動的根據地
自奧巴馬政府上臺以來,美國加快了全球戰略重心轉向亞洲的步伐。太平洋被視為美軍力量部署的重點地區。為此,美國在亞太積極推進與親美國家的同盟關係,增加邊緣地區的軍事行動,並頻繁進行軍事演習。這一系列舉措均可以看到夏威夷美軍的身影,可以説,駐夏威夷群島的美軍是太平洋地區美軍事活動的幕後推手。
一方面,美軍打開夏威夷軍事基地大門,邀請盟友深度展開軍事合作,拉攏所謂 “友好”國家,拓寬軍事同盟的範圍。
2010年6月,美軍在夏威夷的珍珠港及附近海域組織了由日、韓、澳等國參與的“環太平洋2010”聯合軍事演習,演習兩年一次,此次演習集結了來自14個國家的34艘戰艦、5艘潛艇、100多架戰機和兩萬多人參演。演習的主要目的無非是為了炫耀美軍武力,加強美國與亞太國家的軍事合作,提高各國海空力量在作戰中的協同配合能力。
值得一提的是,美軍將多國聯合軍演的地址選在夏威夷海域,一方面是因為這一地區是美國的領海,演習區域遠離亞太軍事對抗的敏感地帶,不會造成他國的強烈反應,另一方面,珍珠港內良好的泊船條件和充足的物資補給能充分展示美國的強大實力,增強“友好”國家跟隨美國的信心。
另一方面,夏威夷基地大力加強力量投送和遠端保障能力,為前沿軍事行動發揮著戰略“轉机站” 的作用
自“9 11”事件以來,美國在亞太的多次軍事行動都是依託夏威夷軍事基地作為基點,將美駐太平洋的陸戰部隊投送到亞太衝突地區。無論是在對阿富汗、伊拉克的作戰行動中,還是在對日本、韓國和澳大利亞的軍事力量部署上,處處都可以看到夏威夷美軍繁忙的身影。
目前,美國已將夏威夷瓦胡島的第25步兵師逐步轉型成具備全球快速反應和多功能作戰能力的輕型部隊。同時,為配合陸軍轉型的需要,空軍在夏威夷部署了號稱“全球霸王”的C-17運輸機,可在24小時內將軍隊運往太平洋地區的任何地點。
另外,美軍在珍珠港擴建大容量的儲備倉庫,並將本土生産和儲存的各種彈藥轉移過來,戰時戰略運輸機可直接從這裡啟運至前線,可大大縮短戰爭中的補給時間。
不難看出,夏威夷群島及其所屬基地作為美軍太平洋戰略指揮和支援保障的“心臟”地區,是美國亞太地區軍事部署的要害。隨著亞洲各國海上軍事力量的崛起,美國是否能夠憑藉夏威夷群島,順利邁開力量投放和遠端保障的步伐,我們將拭目以待。(宋立煒 作者單位:中國人民解放軍邊防學院)