英國大選投票結果已揭曉兩天,新內閣由誰領銜及如何組成等大事仍在一片混沌中。得票領先的三大黨還在就如何聯手組閣暗中進行磋商、談判。
在英國幾十年來競爭最激烈、結果最玄妙的這場大選中,最終是在野13年的保守黨取得議會總共650個議席中的306席,現執政的工黨獲258席,一舉突起的“黑馬”自由民主黨獲57席,其他黨派分得28席。由於無任何一黨獲得絕對多數議席(326席),因此形成“無多數議會”局面。
“老大”“老三”閉門談判組閣
保守黨雖是議會第一大黨,但距獨立組閣差了20個議席。在“強行組成少數派政府”還是“與其他黨派聯合組閣”的選擇中,保守黨顯然首先考慮後者。
保守黨領袖卡梅倫7日發表聲明稱,希望與自民黨合作,組成新政府。
卡梅倫對自民黨領袖克萊格表示,希望“一同管治英國”。他説,保守黨和自民黨有“共同的基礎”,希望兩黨共同解決“緊急而嚴重”的問題,如借貸危機、深層的社會危機和破碎的政治體系等。
自民黨領袖克萊格已對保守黨投挑報李,稱保守黨應有第一機會嘗試組建政府。他説,無論哪個政黨,只要取得最多的選票以及最多的席位,就應首先有權尋求管治權。
卡梅倫與克萊格8日就兩黨聯手進行了70分鐘的私人會談,但未對外公佈談話細節。保守黨方面只是説,談話是“建設性及友善的”。
9日上午,兩黨高層繼續就聯手組閣的可能性進行對話。
現任首相在等第二輪機會
獲得議席數第二的工黨及其黨首布朗目前處境較為微妙。
按照選舉規則,在出現無多數議會狀況時,布朗有優先組閣權。但工黨這次只得到258個席(比上次大選少了91席),即使與自民黨聯手,也依然無法在議會佔絕對多數。況且,以第二大黨的身份搶組閣、首相之權,在道義、輿論上也不太光彩。
因此,布朗7日大方地表示,尊重自民黨首先與保守黨磋商合作的決定,並認為,克萊格和卡梅倫“應有他們認為需要的足夠時間,就達成聯盟協議進行討論”。如果這兩位領袖未能達成理解與合作,他非常願意與克萊格進行談判。
據一位自民黨發言人透露,實際上,克萊格已應布朗之邀,在8日晚上進行了“友善的”電話溝通。
“保守-自民”聯手絕非易事
雖然已獲“優先權”的保守黨在與自民黨談判組閣,但兩黨在政綱等方面差異過大,討價還價進行得異常艱苦。
兩黨雖在教育、低碳經濟等方面有一定共同語言,但在財政支出、移民政策、防務政策等方面則分歧明顯。尤其是在自民黨最關心的選舉制度改革上,保守黨讓步的空間非常有限。
而且,傳統上,自民黨屬中左派,保守黨屬中右派。就政策而言,克萊格與卡梅倫的分歧比他與布朗的分歧要大得多。
兩黨最大的分歧在於如何削減財政赤字。卡梅倫競選時承諾,執政後立即削減政府開支。但克萊格警告説,那可能拖累英國剛開始起步的經濟復蘇。
克萊格主張選舉制度應採用比例代表制,給予非法移民獲得合法身份的機會,英國應在歐洲聯盟發揮更大作用。但這些與保守黨的立場大有出入。
因此,輿論普遍認為,雙方這些分歧將使談判充滿荊棘。
布朗在守攤 金融市場在動蕩
保守黨與自民黨的磋商,時間上已非常緊迫。因為目前的政局不明已引發金融市場動蕩。7日,英國匯市、股市齊跌。
在英國經濟回暖依然不充分、財政赤字巨大、失業率居高不下的目前環境下,政局不穩勢必會使英國的整體狀況更加混亂和複雜。如果新政府遲遲不能組成,會給本來就脆弱且狐疑不定的金融市場繼續造成傷害性影響。
現在,英國女王伊麗莎白二世仍依慣例對大選、組閣保持沉默。只有在黨派間達成協定後,她才會召見首相候選人,任命新首相人選。因此,目前坐在英國首相寶座上的人還是布朗。(記者 劉坤喆)