日本《經濟學人》週刊日前刊登産經新聞社記者田村秀男的一篇文章,題為《2010年將是“人民幣國際化元年”》,摘要如下:
雷曼兄弟公司的破産對中國而言可謂“上天庇祐”。中國以金融危機為契機,發起“人民幣國際化戰略”,美國放寬貨幣政策客觀上促進了這一戰略。2010年元旦以來,戰後一直屬於美元勢力範圍的東南亞已變為人民幣的天下。
1月1日誕生的“自由貿易區”
人民幣國際化最強大的後盾是2010年1月1日開始生效的中國與東盟自由貿易協定。
自1993年11月逐步實現人民幣可兌換以來,中國一直靜待良機。在近鄰寮國、緬甸、越南、泰國和柬埔寨的露天市場交易中,人民幣已經有相當程度的滲透,而這只是一個開始。中國政府從2009年初開始在國內部分地區與香港、澳門以及東盟國家之間的貿易往來中試行人民幣結算,同時與韓國、巴西、俄羅斯等國簽訂了雙邊貨幣互換協議。
中國的最終目的是在整個東南亞普及人民幣的流通,使人民幣成為貿易結算貨幣,並進一步推廣至投資結算。承擔這一任務的是中國工商銀行和中國銀行。
中國工商銀行2009年9月向印度尼西亞企業進行了人民幣融資,用於與中國企業貿易結算,《中國證券報》稱此為“世界首單人民幣跨境結算業務”。中國工商銀行打算以此為契機,一舉擴大與東盟進行貿易結算的人民融資。中國工商銀行還在馬來西亞取得了商業銀行牌照,籌備設立當地法人銀行,而在泰國則籌劃收購當地大型銀行。
中國銀行以香港法人為據點,在印度尼西亞、柬埔寨、泰國、馬來西亞等國支行推廣人民幣結算業務,並於去年10月下旬第一次對巴西的中國企業實行人民幣結算融資。
為實現人民幣國際化這一目標,中國對在東南亞擁有雄厚實力基礎的外國銀行也樂盡其用。英國匯豐銀行在香港設有一大據點,將在印度尼西亞就貿易金融、印尼盾與人民幣兌換、進出口金融等提供廣泛的人民幣交易服務,並推廣至馬來西亞、泰國、新加坡、越南和汶萊。
東南亞商貿活動中人民幣比美元好使
對東南亞的貿易夥伴來説,現在使用人民幣已經比美元方便。因為人民幣緊盯美元,所以安全性不遜於之前的美元結算。中國在金融危機之前逐步上調了人民幣兌美元匯率,因而再次上調也不無希望。
有專家認為,人民幣國際化的障礙是中國實現限制資本進出的外匯管理體制,人民幣與此前的國際貨幣不具共性。
東南亞的貿易商大都是熟知漢語的華僑、華人。他們不費週折地經由香港對華投資,回收利潤。在這種貿易框架下,以人民幣進行貿易和資本交易結算能使利益更大化。
對中國而言,人民幣結算極其有利。既沒有匯率風險,也沒有外匯交易手續費的負擔。因為人民幣盯住美元,在中國國內發行充足,所以中國企業靠手中殷實的鈔票得以在貿易對象國遊刃有餘地收購企業和資源。鳩山政權閣僚時常把“攫取亞洲的內需”挂在嘴邊,中國則對日本的這一雄心不屑一顧,已逐步實現亞洲的中國化。一旦人民幣結算普及,日本企業也將不得不使用人民幣進行商貿交易。而作為貿易主要仲介手段的貨幣將成為基準貨幣,對他國貨幣産生制約。
世界金融交易資訊將匯聚北京
人民幣國際化的最終目的是建立新國際結算體系。香港金融管理局將成為這個體系的核心。為使香港成為東亞結算中心,香港金融管理局自1997年香港回歸以來,一直在努力與東南亞各國央行構建貨幣和金融結算網路,同時還與北京的中國人民銀行整合了結算系統。
負責此項目的前香港金融管理局總裁任志剛不久前就任中國人民銀行顧問。也就是説,使用人民幣的中國和東南亞將通過香港金融管理局的結算系統聯網。一旦系統在2010年建成,人民幣結算交易就可以在瞬間高效完成。建立不同貨幣間的國際結算網路,技術因素十分突出,因而政治因素容易被忽略,而後者實際上具有重要意義。
作為基準貨幣的美元,使得美國能夠把與美元有關的世界各國的貨幣和金融資訊都集中于紐約。民間銀行雖開設“通匯賬戶”以辦理外匯交易結算,但通匯交易真正暢通無阻仍有賴於國際結算系統。最終,與美元有關的國際金融交易資訊都流向美國,所以美國易於捕捉恐怖分子的可疑交易行徑。澳門匯業銀行(BD A )不得不查封朝鮮的秘密賬戶,就是因為美國的金融制裁迫使BD A凍結美元交易。也就是説,國際外匯結算系統與國家安全保障資訊休戚相關。
如果中國能建立人民幣國際結算系統,北京就能掌握所有與人民幣相關的金融資訊。這將擠佔亞洲的美元結算比例,2010年有望成為人民幣國際化元年。