北京一處農田蓋2980間違建房 拆違疏解4800余人

　　本報訊(記者葉曉彥)在海澱區西北旺鎮韓家川村北側，一塊5.2萬平方米的農民承包地內不種莊稼不種樹，卻“長”出了一個“小社會”，2980間違建房裏聚集了4800多外來人口以及低端業態。從今天開始，西北旺鎮政府聯合海淀城管執法局等部門啟動對違法建設的拆除，未來這裡將恢復農田性質並進行復耕。

　　對於這塊農民承包地的變化，還得從1999年説起。韓家川村村支書梁樹旺告訴記者，當年44位村民在這塊地上建了44個大棚，搞起大棚經濟。2008年承包地被村民二次承包，每家分到1.1畝土地，“違建房也是從2008年開始建起來的。”梁樹旺説，雖然村民承包了土地，但是由於農業灌溉用的水源跟不上，種樹種果都不好活，另一方面附近建了一個農貿市場，從業人員在村裏租住房屋讓農民嘗到了“瓦片經濟”的甜頭，再加上很多流動人口從城裏“轉戰”五環外了。因此，每月二三百元就能租到一間小房的韓家川村成了這些流動人口的新目標，村裏的違建也開始大面積擴張了。

　　今天上午記者走在韓家川村的主幹道上，路西側還能隱約看出農業大棚操作間的輪廓，但大棚與大棚之間已經被違法建設連成了一體，映入眼簾的都是硬化的土地和低矮的違建平房，甚至還有幼兒園、小餐館等，儼然一個小社會。梁樹旺説，4800多名外來務工人員租住在此，有的甚至租下違建當作廠房，做起了食品加工、快遞物流、廢品回收等。

　　韓家川村700多戶村民中，幾乎每家都在這片農用地上蓋了違建，絕大部分用於出租，拆掉這片違建，就相當於切斷了當地農民的一部分經濟收入來源。但面對低端業態的聚集、環境衛生和治安消防的隱患，又必須啟動整治疏解。如何才能“啃”掉這塊硬骨頭？作為村支書，梁樹旺第一個帶頭。梁樹旺自家有5畝多地，雖然沒有出租，但農用地上也有6間小房。在動員會上，他不僅提出第一個帶頭自拆，還將自己、村長和副書記排在了自拆頭三名的位置，給其他村民起了表率作用。經過一個多月的努力，最終在上周，所有租戶被全部清走。

　　拆除這一大片違法建設後的土地怎麼用？西北旺鎮鎮長徐軍介紹，將採取自願原則，實行有償流轉至村集體所有，進行土地整理復耕，恢復農田使用性質。“目前來看有八九成的村民願意將土地流轉，交給村集體來管理。”徐軍説，下一步將聯合專業部門，對這片農用地進行定位，有望建設現代農業種植園。“要讓農民能掙到錢，但是不用靠瓦片經濟賺錢。”徐軍表示，土地有償流轉的方式可以解決農民收益問題，未來本地農民不僅可以通過流轉土地取得收益，農業種植園內也可以提供就業崗位，讓農民有更多獲得感。