暢通北京需要政府與市民合力

　　北京治堵綜合方案本週公開徵求民意並引發熱議，相信經過此番探討，集思廣益、群策群力，終版方案將進一步體現公眾意願，更加細化、更加合理、更加可行。

　　當下，交通擁堵已成為我國城市發展面臨的現實難題，北京的交通形勢則尤為嚴峻，如何摘掉“首堵”的帽子，一直是眾説紛紜。在治堵方案徵求意見稿亮相的前幾天，社會上還在瘋傳若干帶著專家名頭的小道消息，説北京將拍賣車牌者有之，説在京購車須先有車位者有之，説北京將限制外地人購車者亦有之，甚至由此帶來了一波相當火爆的購車行情。現在看來，傳言中的“猛料”、“殺招”無一齣現在治堵方案裏，但對這份遠不如預期嚴厲、綜合性非常強的方案，一些市民依然不無疑慮，一些媒體更把目光鎖定在“調整停車費”、“擇機收取擁堵費”這幾句上，大談對“收費式治堵”、“迷信經濟杠桿”缺乏信心。

　　實際上，通讀數千字的治堵方案，我們不難發現，收費只是治堵的多項措施之一，而有限度、有選擇地利用所謂的經濟杠桿治堵、提高些用車成本也不能斷言為迷信。對治堵，市民有些疑慮、有些不情願很好理解——城市化還在進行，城市病就已凸顯，汽車社會剛剛來臨，自由買車和相對低成本隨意用車的時代似乎就要過去，但也正因為如此，才更需要政府與市民雙方通過公平正義的程式，就相關公共決策對話、溝通、達成共識，對暢通北京形成合力，而不是糾結和放大分歧，讓已迫在眉睫的系統性治堵再拖延下去。

　　“汽車保有量突破470萬輛，平均日增2000輛”，這對北京來説不是什麼令人聞之色變的壞消息，汽車多了、普通人家圓了私家車夢體現的是社會發展與時代前進，是更多人生活水準有所提高，這也是不能“一刀切”、不能以封堵治堵的根本原因。反過來看，道路暢通關係到近2000萬在京工作、生活者的切身利益，嚴重擁堵是政府與市民雙方都不願看到的事情，而在因擁堵支付巨大成本與有限買車用車讓渡部分權利之間，如何抉擇、如何找到平衡點，是政府與市民必須要共同面對的問題。

　　當然，為了就治堵獲得市民的認可、理解與配合，政府需要拿出更多誠意。比如在“公車零增長”問題上更加透明，讓市民有監督公車的可能性；比如嘗試公開停車費和其他費用的收支，確保這些費用“取之於堵，用之於治堵”；再比如為校車出行、班車出行、拼車出行這些好主意落地創造良好政策環境。政府完善基礎設施，提高科學管理水準，讓市民出行更便利、更體面，都是治堵的“牛鼻子”，這點毋庸置疑。

　　與此同時，治堵還需要市民出行方式和汽車消費觀念的轉變，更多人科學出行、理性出行，將為發展公共交通爭取到更多的時間和空間，最終形成交通更順暢、公交更便捷的良性迴圈。普通市民不僅是一座城市資源和現代化生活的分享者，也是這座城市的主人翁，不僅是公共政策的批評者，也是制定公共政策的參與者。只有認識到這一點，才能少些抱怨，多些建言。

　　對任何城市來説，治堵都很難，其最大難處是，不存在立竿見影的新鮮辦法，也不存在令所有人滿意的完美方案。有人説，北京治堵方案是打出了“組合拳”，與其説“組合”的意思是要把各種措施擰在一塊，倒不如説是要把政府和市民的力量擰在一塊，從治堵方案的修訂開始，合作攻堅。(毛穎穎)

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