作為“高架戰役”的首役,上海延安路高架沿線經過2個“百日計劃”的集中整治已面貌一新。延安中路1157弄小區居民沈老伯感慨不已:“原本打算賣掉這裡的老房子,置換到郊區住;現在,這裡出門眼前一亮,進門感受一新,打定主意在這裡住下去了。”
200多個日夜,變化悄悄發生
每每夜幕降臨,延安路高架沿線就會出現一群群忙碌的身影:涂刷橋體、調整防噪屏,一切有條不紊地進行。工程項目經理孫元良説,為了不影響通行,從2月20日起,300多名工人就開始了幾乎“日夜顛倒”的生活:晚上9點開始工作,一直幹到第二天淩晨5點。登高車駕駛員林樹才妻子患癌症,女兒讀高三,但他堅持上夜班;劉朝勇僅一歲多的兒子不慎骨折,他沒請一天假;項目經理累得得了肺炎,連續十天吊點滴,晚上照樣上工地……
200多個日日夜夜,變化悄悄發生:涂刷一新的橋體穿上米黃色的“新衣”,橋欄懸挂綠化換了新花盆,橋蔭下921塊戶外廣告牌不見了。
高架兩側500米內也整治一新:瑞福大廈、金鹿大廈、中共二大會址紀念館、延安中路1157弄小區、虹梅花苑小區、程橋二村、南陽綠都、奧森公寓等高架第一排及街面房“穿衣戴帽”,重煥青春。市城市管理指揮部負責人告訴記者,已完成整治、清潔沿線兩側500米範圍內的建築立面327萬平方米,綜合整治十年以上高層建築27萬平方米,綜合改造舊居住區23.5萬平方米。
宛如一條線,延安路串起一顆顆“綠寶石”。廣場公園綠地面積大,在原有喬灌木及草坪的配置上又新增色葉灌木、花境和花壇,提升景觀效果;而高架路沿線許多綠地面積較小、景觀不連續且色彩單調,垂直綠化和開花地被就被加入其中,共整治綠化、調整綠地37.7公頃,新增行道樹1365套。
入夜,延安路高架同樣光彩迷人:從“虹橋門戶”到“商務長廊”再到“國際社區”,不同主題的景觀燈光設計,讓延安路更顯迷人魅力。
城市乾淨了,居民生活也改善了
延安路緊鄰人民廣場南邊,有一幢歷史悠久的跑馬廳公寓。這是1936年跑馬總會為馬師設計的樓房,至今仍居住著54戶居民。
然而,跑馬廳公寓南面就是延安路。
雖然高架沿線安裝了防噪屏,但限于當時的技術等原因,再加上汽車數量日益增多,居民飽受噪音之苦:“白天老人無法休息,夜間家人無法安睡,就是家裏説話、看電視,音量也要放大。”居民多次反映,問題一直得不到解決。
延安路沿線整治拉開序幕後,跑馬廳公寓也列入黃浦區的整治範圍。十年擾民噪音十天解決,居民高興地説:“迎世博行動,讓城市乾淨了,也改善了我們的生活品質。”
同樣始建於1936年的延安中路930弄小區,也緊鄰延安路高架。新里老房子有著不同的“煩惱”:47幢老房子裏住著240戶居民,其中178戶居民合用衛生設施、12戶無衛生設施。930弄18號共有居民5戶,因是前後分開的格局,4戶均共用廚房,無衛生設施。
為了改善居民生活,南京西路街道牽頭靜安區建交委、區市政委、靜安置業、區環保局等聯合對930弄整治項目進行研究和分工,最終確定了外立面、路面、公用衛生間、灶間、公用部位等22項整治工程。經過綜合整治,斑駁的外立面平整了,路面不再坑坑洼洼,許多居民有了自家的廚房間和衛生間。
整治中,許多老房子得到了“強身健體”。長寧區虹梅花苑舊區不僅改造了下水管道、整修了道路路面等,小區二次供水、樓道扶手等也得到了改造,10個項目綜合整修後,14幢舊樓變身具有特色的宜居社區,近兩千名居民改善了居住環境。“精品綠化樓道”、“健康樓道”、“愛心樓道”、“黨建樓道”等多個特色樓道也隨之而生。
整治一開始,就探索長效管理機制
3月15日8點剛過,來自市建交委、交通港口、綠化市容、住房保障、水務等部門的600多名機關幹部的志願者走上街頭,在延安路高架全線開始了清潔環境行動。
擦洗沿線人行天橋欄杆、燈座,手拿垃圾袋撿拾綠化帶和地面垃圾,握著鏟子奮力清除“黑廣告”……大家一邊清潔環境,一邊思索著城市管理存在的不足與問題,如何形成管理長效機制。
其實,整治行動一開始,這樣的探索就已開始。延安路高架道路建成後,有關部門專門成立了一家公司對橋蔭空間進行廣告、停車場等經營管理,用贏利資金進行綠化養護和環境保潔。這樣一來,經費雖然有了著落,但出現了管理漏洞,不少橋蔭空間成了流浪乞討人員安營紮寨的場所,企業沒有執法權也無力管理。
延安路高架整治工作推進後,相關部門抓緊開展高架橋蔭橋孔綜合整治屬地化管理移交,與橋蔭橋孔所在區簽訂委託管理協議。目前,黃浦、靜安、長寧已在橋蔭下全面補種綠化,各區城管等執法力量也開始了對橋蔭橋孔進行常態長效巡察整治,橋蔭橋孔的管理真空不復存在。
在延安路高架整治中,各區也擰成了一股繩。延安西路加油站以東至虹井路有一處區際結合部區域,此處綠化隔離帶與已整治後的延安路高架綠地不相協調,閔行區跨前一步,主動與相關部門協調,用一週時間完成1000多平方米的綠化整治,綠化隔離帶面貌煥然一新。
市城市管理指揮部負責人告訴記者,目前,除部分工程正抓緊收尾外,延安路高架整治工作200天規劃任務已基本完成。下一步將分階段啟動“江河戰役”、“世博周邊戰役”、“交通幹線戰役”及“重要地點戰役”,讓上海更美、更靚麗。