破解基層“小馬拉大車”難題：“一張網格”何以解民憂？

　　新華社天津2月22日電（記者白佳麗）位於天津市西青區的富力津門湖第二社區，戶籍人口僅佔比一成，是典型的“陌生人社區”。如何推動“陌鄰”到“睦鄰”，成為擺在基層幹部面前的關鍵問題之一。

　　“大城市裏，大家的生活方式越來越顯現出‘原子化’的特徵，社區活動組織難、矛盾糾紛化解難。”富力津門湖第二社區黨委書記魏娜表示，為了用社區有限的資源，構建和諧的鄰里關係，社區決定通過一張張“網格”織密大家的幸福感。

　　晚上7點，富力津門湖第二社區黨群服務中心的各個活動室常常燈火通明，有學生在自習室自習，有老夥伴們在共用空間嘮嗑，社區定期舉辦的“音閱薈”等志願服務活動也吸引了不少居民前來參加。

　　“我們的共用空間是基於居民群眾的需求、愛好、意願打造的，每一個空間都是一張聯絡感情的‘網格’。”魏娜説，社區黨群服務中心進行了“小辦公大服務”親民化改造，還開發了線上“小程式”方便居民進行預約，共用自習室做到了無人值守、掃碼即入、24小時開放。

　　在社區工作人員的指導下，“小小議事員”、湖畔治理團、銀發敲門團等8個志願隊在社區陸續成立，成為社區治理的一股新力量，解決著一件件百姓的關心事。“比如針對百姓反映強烈的物業問題，不久前在居民廣泛的參與下，我們就順利實現了重新細化並簽訂物業服務合同的工作，物業服務水準得到了提升。”魏娜説。

　　近年來，天津越來越多的社區用一張張有溫度的“網格”，提升居民幸福感，增添治理新力量。

　　在西青區精武鎮錦澤苑社區，面對居民需求的多樣化，社區黨支部依託“百姓議事亭”，開展起了“左鄰右舍半月談”協商議事活動。

　　説起這項創新之舉，錦澤苑社區黨支部書記宋美榮滿臉驕傲。“我們組織物業負責人、社區黨員、居民等多方參與，共謀社區事。”她説，最近社區就開展了集愛心義診、義剪等服務於一體的便民市集活動，吸引了10余家單位及近百位社區居民參與，為居民自治提供了新模式。

　　因為錦澤苑社區毗鄰大學城，宋美榮和同事們發現，小區院裏院外“能人巧匠”不少。“我們通過日常問詢、居民自薦等形式，培育了理髮能人、資源能人、法律明白人等10余名社區的志願標桿。”宋美榮説，老黨員杜文英現在已為社區特殊人群免費入戶理髮數十次。

　　“為基層減負，不是減作為、減擔當、減責任，而是讓基層幹部能夠騰出時間精力，更好地織密服務網路、激發群眾參與熱情，提升基層服務品質與治理效能。”天津市西青區委常委、組織部部長宮璐璐説。

　　眼下，如何進一步貼近群眾，實打實深化基層治理，仍是魏娜、宋美榮和同事們的課題。“我們感受到了基層減負的力度，因而更有精力和信心，期待和百姓們一起，把社區建設得越來越好。”宋美榮説。

　　宮璐璐表示，今年，西青區將進一步推動網格下延一級劃分微網格，把街坊鄰居、“兩長一員”等納入微網格隊伍，促進“陌生人社會”向“熟人社會”轉變。同時，居民共用的空間陣地也將逐步延伸升級，繼續開展黨群服務中心“小辦公大服務”親民化改造，將其打造成集議事辦公、便民服務、文體娛樂等功能于一體的鄰里之家。