訂單農業打開廣闊市場（微觀）——讓農業更有奔頭①

　　農業發展，關乎千家萬戶，關乎國計民生。今年的全國兩會上，習近平總書記強調：“把提高農業綜合生産能力放在更加突出的位置”。推動農業發展品質變革、效率變革、動力變革，才能讓豐收底氣越來越足，讓致富之路越走越寬。本版今起推出系列文章，分享各地做出的有益探索，助力農業高品質發展。

　　“別的地方種菜按斤賣，我們的蔬菜按棵賣！”在雲南省陸良縣板橋鎮連片的蔬菜大棚內，生菜等新鮮時蔬長勢喜人，前來收購的蔬菜商並不稱重，直接以2元一棵的單價收購生菜。今年初，種植戶與鎮裏引進的龍頭企業簽約，參考往年市場行情協商定價，按照合同約定的計劃和標準有序生産。這樣的生産經營方式，讓種植戶頗為滿意。

　　近年來，訂單農業多次被寫入中央一號文件。今年的中央一號文件將“開展訂單農業”作為“合理保障農民種糧收益”的重要舉措。隨著訂單式種植銷售模式逐漸得到推廣，越來越多的農戶參與進來，幹勁十足。板橋鎮的1100多個種植戶中，絕大多數目前已經簽下訂單。訂單農業之所以受到青睞，關鍵在於它免去了農民“種出來賣不掉”的後顧之憂，讓收入更有保障。

　　農産品銷售難是農民增收的一大瓶頸。過去，不少農戶重産輕銷，難免因為市場調節的滯後性而導致品種選擇不當，需要應對銷售渠道不暢、價格波動較大等問題，有時甚至增産不增收，影響生産積極性。企業對市場需求把握更準，抗風險能力更強，與農戶簽訂單，可以有針對性地生産更有市場前景的産品，實現企業、農戶、消費者的多贏。對於農戶而言，訂單農業因需定産，銷路價格有保障，可以把心思都用在地裏，以好産品帶來好收益、創造好前景。

　　訂單農業在幫助農戶對接市場的同時，還有助於推動農業規模化、專業化發展。時下，人民群眾對優質農産品的需求愈發旺盛，訂單農業可以更好推動生産者提高産品品質，打造優質品牌。一方面，為達到市場標準，不少企業要求籤約種植戶轉變過去“大水大肥”的種植理念，推廣標準化、綠色化生産。另一方面，農戶與農業龍頭企業簽約，還可以學習先進的生産技術和管理經驗，從而提升技能水準，獲得更多收益。

　　發展訂單農業的關鍵，在於簽約雙方誠信履約，這關乎企業能否獲得優質穩定的農産品來源、農戶能否長期穩定增收。因此，相關部門要加強監管，健全訂單履約監督機制。在板橋鎮，所有訂單農業合同必須在鎮政府備案，由鎮裏聘請的專業法律顧問進行審核。一旦出現失信行為，監管部門將予以懲處。用制度劃定紅線的同時，還通過法治培訓和誠信教育等方式，幫助農戶和企業樹立履約踐諾意識，共同維護好雙方權益。

　　産業振興不能靠“單打獨鬥”。如今，越來越多的地方成立了農村合作社，有效避免農戶分散生産的弊端，為訂單農業發展夯實基礎。“企業+合作社+農戶”的模式，為長期深入合作提供可能，有助於推動一些地方形成一村一品的産業優勢。立足特色資源，關注市場需求，發展優勢産業，訂單農業一定能走得更遠，為鄉村振興做出更大貢獻。（葉傳增）