淡化排名背後：構建中國自主的知識體系和話語體系

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　　中央紀委國家監委網站 沈東方

　　日前，南京大學在《南京大學“十四五”規劃》和《南京大學“雙一流”建設高校整體建設方案》編制中提出，學校發展和學科建設均不再使用國際排名作為重要建設目標。中國人民大學也在專家座談會中明確提出，從2022年起，不再向任何世界大學排行榜公司提供數據。2021年，蘭州大學主動退出泰晤士高等教育世界大學排名。

　　國際高校排行榜的評價標準是什麼？淡化國際排名背後有哪些深層次原因？如何紮根中國大地走出辦學新路？記者採訪了中國人民大學當代政黨研究平臺首席專家吳付來和南京大學教育研究院院長王運來。

　　當前各種世界大學排行榜評價標準不一，高校的教學品質、科研水準等無法通過排行榜簡單衡量

　　記者：請問目前比較有影響力的排行榜主要有哪幾個？能否客觀反映一所高校的綜合實力？

　　吳付來：目前全球沒有任何一家權威機構發佈過關於世界一流大學的評價標準，因此各大排行榜也並非全球通行。

　　當前在學界較有影響的世界大學排行榜主要有四個，分別是英國泰晤士高等教育世界大學排名、英國Quacquarelli Symonds(英國一家國際教育市場諮詢公司，簡稱QS)世界大學排名、美國U.S.News &World Report(《美國新聞與世界報道》雜誌，簡稱U.S.News)世界大學排名和中國軟科世界大學學術排名。其中，泰晤士、QS、U.S.News等需要高校報名並提供數據。其實高校的某些數據帶有一定保密性，比如核物理等前沿技術的相關內容，並不適合向境外機構公佈。

　　這些排行榜具有一定的參考價值，但由於排名標準不一，事實上無法完整客觀地評價一所高校真正的實力。比如QS世界大學排名中，學術領域的同行評價佔比高達40%；軟科排名更注重學校教師的科研情況，如獲諾貝爾獎或菲爾茲獎等的教師數量；泰晤士排名的參考指標中，研究、論文引用等權重佔比均為30%；U.S.News排名的主要評估指標中，權重最高的是高校聲譽。

　　值得注意的是，世界大學排行榜大都偏重理工科，對於我國人文社科類高校並不“友好”。不少排行榜把獲得諾貝爾獎和菲爾茲獎的人數、各學科領域被引用次數最高的科學家數、大學對與工科相關的研究領域所做的資源投入、發表在《科學》和《自然》等學術期刊上的論文的引用率等作為重要指標。但人文社會科學的研究是一個複雜的精神産品生産過程，很難像自然科學一樣在短時間的實驗驗證中獲得普遍認可，不斷生産出大量成果産品。因此，人文社會科學無法、也不應該用自然科學的評價標準去量化和評估。

　　王運來：社會上各種排行榜的確對高校辦學産生了一定影響。往近説，直接影響學生報考、教師招聘、畢業生就業等方面；更長遠來看，個別學科會把國際排名的位次作為辦學成功與否的重要判據，唯“洋指標”論會損害學科的健康發展，甚至丟失中國特色。

　　鋻於國際排名依據的高度不確定性和多樣性，南京大學在制定“十四五”規劃和“雙一流”建設方案過程中，全面梳理以學科亮點工程為主的學科評價體系和預算目標設置體系，系統清理了以論文數量、國際排名為參考的評價標準，盡可能避免國際排名對學校和學科發展的影響和干擾。

　　淡化大學國際排名背後，是積極“走出去”的學術交流和不斷堅定的學術自信

　　記者：淡化大學國際排名是否會給國際學術交流帶來一定障礙？這與“傳播中國聲音、中國理論、中國思想”是否矛盾？

　　吳付來：大學國際排名多為商業機構參與的行為，與真正意義上的國際學術交流有本質區別。淡化大學國際排名，摒棄的是對“洋指標”的盲目推崇，留下的是平等、客觀的國際對話。

　　王運來：國際排名與正常的國際間學術交流並沒有顯著相關性，主要與大學或學科的學術影響力有關。我們一貫堅持教育對外開放，深度實施國際化發展戰略，推動學術優勢向國際合作優勢延伸，以構建高層次合作平臺為引領，以開展高水準交流合作為紐帶，著力搭建與世界一流大學的全球合作網路，推動從校園式發展向適應新時代大格局的提升轉變。

　　吳付來：中國學術正在由理論辯護、理論闡釋走向理論引領，在這一過程中，國際學術交流必不可少。中國人民大學一直積極參與國際雙邊多邊學術活動，充分利用各級別各層次國際論壇、講壇和會議，建立長期而穩定的高端學術對話機制，提高學術交流品質，同時也積極推動海外中國學研究，讓世界各國更好地認識中國、了解中國。

　　記者：在您看來，淡化國際排名是否體現了我國高校的學術自信？

　　吳付來：高校學術自信是我國文化自信的重要組成部分。中國高校的學術自信和底氣來自哪？來自中國特色社會主義實踐的偉大成就，來自放眼世界風景這邊獨好的優勢。

　　當前，國家有關部門擬正式設立中共黨史黨建一級學科。中國共産黨的歷史屬於國際共産主義運動史的一部分，中國特色社會主義的成功使科學社會主義在21世紀煥發蓬勃生機，為發展中國家走向現代化拓展了途徑，提供了中國方案、中國經驗、中國智慧。在這個學科上，當然不需要用外國的標準來衡量它是否成為“世界一流”。

　　中國學者要構建中國自己的學科體系、學術體系、話語體系和知識體系，向國際社會闡釋中國經驗、貢獻中國智慧，充分體現中國學者的學術擔當和學術造詣。2019年，中國人民大學和義大利路易斯大學共同發起成立全球首個“世界人文社會科學高校聯盟”。該聯盟是由全球以人文社會科學見長的高校自願組成的鬆散型、學術性國際合作機制，力圖塑造更為公平的學科評價體系。

　　王運來：學術自信不能靠在哪一套指標體系中的排名高低，而要靠踐行“為黨育人、為國育才”的信念，堅持“四個面向”，服務國家重大需求，做真學問，做大學問，用中國理論闡釋中國實踐、用中國實踐昇華中國理論。

　　淡化國際排名，是對我國獨特歷史、獨特文化、獨特國情的尊重。中國高校要保持定力，不被國際排名左右，要紮根中國大地，走出一條建設中國特色、世界一流大學的新路。

　　在“十四五”期間，南京大學將基於中國特色、中國風格、中國氣派的學科體系、學術體系和話語體系建設，推進國際交流與合作。實施全球知識匯聚、全球融合學習、全球戰略夥伴合作發展和全球聲譽提升等計劃，進一步推動開放辦學格局從校園式發展向適應新時代全方位教育開放提升轉變，不斷實現國際合作新突破，增強中國學術的國際話語權，提升中華文化的國際影響力。

　　立足中國實際、觀照時代，構建中國自主的知識體系和話語體系

　　記者：淡化國際排名後，該如何科學客觀地評價一所高校的辦學實力？

　　吳付來：世界一流大學和一流學科的建設評價，固然要有著眼世界的大視野，但不能因此放棄對中國大學和學科建設評價的自主性追求。

　　大學的基本職能主要包括人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承和理論創新，這五方面內容都需要被納入評價體系中。其中，人才培養作為大學的核心職能，應被放在更重要的地位上。

　　我們不能一味地照搬某個國家的評價體系，而要結合自己的實際情況，找到一種適合中國高校實際的評價體系。中國大學和學科評價體系的建立須以中國道路、中國制度、中國思想、中國理論、中國夢想和中國經驗為中心，秉持鮮明的社會主義核心價值觀立場，把握正確的評價導向與政治方向。

　　王運來：評價一所高校的辦學實力，需要認真理解和貫徹“加快一流大學和一流學科建設，實現高等教育內涵式發展”的要求，用系統、全面、演進的方式構建新的評價體系。

　　立足中國國情和學校校情，對照大學群體發展的總體態勢與實際情況，回應國家對不同類型高校的定位和要求，注重大學在辦學方向、根本任務、精神文化、內涵建設、高品質發展、服務國家等方面取得的成果，堅持問題導向與目標導向相結合、近期成效和長期目標相結合、內涵建設與定量指標相結合，重視提升度和可持續發展潛力，建立多元多維的科學評價體系，形成真實反映大學與學科內涵式發展品質的評估結果。

　　記者：建設中國特色、世界一流大學的新路應該怎麼走？

　　吳付來：世界各國都有獨特的歷史、文化和國情，這決定了不同國家的世界一流大學一定是各具特色的。中國建設世界一流大學首先必須堅持中國特色，最終落腳點是“如何為黨育人、為國育才”“如何有用於中國社會”。

　　何為中國特色？那就是堅持黨的領導，堅持馬克思主義指導地位，堅持為黨和人民事業服務，落實立德樹人根本任務，傳承紅色基因，紮根中國大地辦大學。中國人民大學從戰火紛飛中一所地方性“公學”發展成為我國人文社會科學高等教育領域的“一面旗幟”，生動説明瞭我國高等教育事業取得的輝煌成就離不開黨的領導，建設中國特色、世界一流大學必須繼續毫不動搖堅持黨的領導。

　　習近平總書記在考察中國人民大學時強調，建設中國特色、世界一流大學不能跟在別人後面依樣畫葫蘆，簡單以國外大學作為標準和模式。作為在“人文社科領域獨樹一幟”的高校，中國人民大學要自覺回答中國之問、世界之問、人民之問、時代之問，彰顯中國之路、中國之治、中國之理，在研究解決事關黨和國家全局性、根本性、關鍵性的重大問題的同時，回答好“世界怎麼了”“人類向何處去”的時代之題。

　　王運來：建設中國特色、世界一流大學，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，心懷“國之大者”，堅持“四為”方針，把服務國家作為最高追求，把深化改革作為強大動力，在適應時代變革和支撐中華民族偉大復興的過程中探索與塑造世界一流大學的新定位和新內涵。

　　第一，要全面加強黨的領導，堅持正確的辦學方向，堅定建設中國特色世界一流大學的信心決心，立足學校辦學定位，深化內涵式發展，積極探索中國特色社會主義大學建設道路。第二，要牢固樹立人才培養的中心地位，加強國家急需高層次人才培養，把立德樹人成效作為檢驗辦學水準的根本標準。第三，要堅持“四個面向”，整合辦學資源，著力解決國家科技創新、産業升級和重大社會實踐的基礎性、方向性問題，主動作為、積極作為，提升在大學創新體系建設中的貢獻度。第四，要持續調整優化學科佈局，推進學科交叉融合，加強馬克思主義理論學科建設，深化基礎學科建設，“優中選優”重點支援具有國際影響力的優勢特色學科，構建協調可持續發展的學科體系。最後，要尊重高等教育發展規律，充分認識世界一流大學建設的長期性、艱巨性和複雜性，持續優化現代大學治理體系和可持續學術生態。