疫情反覆致接觸型消費恢復緩慢，專家：暢通難點堵點，釋放消費潛力

　　今年一季度，我國市場銷售總體保持平穩增長。不過，國內疫情起伏反覆，波及大多數省份，居民外出購物、就餐減少，消費特別是接觸型消費恢復較慢，中小微企業、個體工商戶和服務業面臨較多困難。

　　日前，國務院辦公廳印發《關於進一步釋放消費潛力促進消費持續恢復的意見》明確，要協同發力、遠近兼顧，綜合施策釋放消費潛力，促進消費持續恢復。

　　專家表示，要積極應對當前疫情對消費的不利影響，暢通國民經濟迴圈，鞏固消費對經濟發展的基礎性作用，為培育完整內需體系、形成強大國內市場和構建新發展格局提供更加堅實的支撐。

　　聚焦當前謀長遠

　　“國內多點散發的疫情對消費的短期影響確實比較大，客觀上加大了穩增長的壓力。”中國(海南)改革發展研究院經濟研究中心研究員匡賢明表示，從中長期發展看，構建新發展格局，必須築牢消費這一基石，做好促消費這篇文章。

　　“內需是我國經濟的重要支撐。消費表現既關係到國民經濟平穩運作的全局，也關係到民生的保障和改善。《意見》兼顧短期和中長期，強調各部門協同發力，對於進一步釋放消費潛力、增強消費對國民經濟的支撐力有著積極意義。”中國宏觀經濟研究院決策諮詢部研究員郭麗岩説。

　　中國貿促會研究院副院長趙萍表示，當前，疫情仍在全球蔓延，國內一些地方供應鏈效率下降。必須從供給側發力，穩定供應鏈，暢通供應渠道，保障市場主體運營，特別是要幫助中小微企業、個體工商戶應對困難。

　　“隨著每人平均可支配收入穩步提升，居民消費能力提高，消費者對高品質商品和服務的需求在增強。”趙萍説，必須立足長遠，著力打通生産、分配、流通、消費全鏈條各環節，統籌不同領域、不同層次、不同群體消費發展需求，才能為培育完整內需體系、形成強大國內市場和構建新發展格局提供更加堅實的支撐。

　　創新提質升效能

　　近年來，我國消費規模穩步擴大、結構持續優化、業態日益豐富。國家發展改革委負責人表示，我國有超大規模內需市場，有世界上規模最大、成長最快的中等收入群體，居民收入穩步增長，孕育著大量消費升級需求，未來消費將更趨多元化、個性化、品質化，智慧、綠色、健康成為居民消費新潮流。

　　消費是暢通國內大迴圈的關鍵環節和重要引擎。《意見》按照目標導向和問題導向相結合、短期支援和中長期促進相兼顧的要求，從系統全面促進消費的角度，提出了五大方面20項重點舉措，為進一步釋放消費潛力促進消費持續恢復提供了“路線圖”。

　　“看一個經濟體的消費，不僅要看總量、看速度，更要看結構。”匡賢明説，要通過全面創新提質，著力穩住消費基本盤，這有助於形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水準動態平衡，提升國民經濟體系整體效能。

　　中國宏觀經濟研究院研究員李清彬表示，我國正處於消費領域持續拓展和消費升級趨勢不斷強化的重要階段。例如，在傳統的家電、汽車、家居建材等消費領域，市場空間依然巨大；隨著消費者收入水準的穩步提升，這些領域的品質消費需求也將日益提升。大量高品質的服務消費和新興消費，將成為消費持續增長的重要支撐。

　　加快改革穩預期

　　當前，我國消費發展水準與主要發達經濟體相比仍有一些差距，居民消費能力和意願有待增強，優質産品和服務供給有待提升，流通迴圈和消費環境有待優化。

　　“收入是影響消費的重要變數。激發消費活力，收入是基礎。”李清彬表示，要激發消費潛力，關鍵要提高消費者的收入，提升消費者的消費能力。

　　“抓住消費的中長期趨勢，促進消費持續恢復，必須在改革上多做文章。”匡賢明建議，一是要在更加開放的格局下，著力提升服務品質和標準。二是進一步加大服務業市場開放力度。三是進一步完善消費基礎設施，特別是提升服務消費基礎設施水準。四是要通過保市場主體、穩就業和提升公共服務水準等舉措，穩定消費者預期。

　　趙萍表示，需求收縮、供給衝擊和預期轉弱是我國經濟發展面臨的三重壓力，也是挖掘消費潛力必須直面的問題。從消費者的角度看，關鍵是要解決好消費信心的問題，特別是要提高就業品質，提升就業收入，夯實消費能力，增強消費預期。從市場供需的角度看，在以需求牽引供給、供給創造需求的同時，必須以建設全國統一大市場為契機，打通國內國際市場的制度、規則、標準、認證等，滿足消費者對於世界各國優質産品的需求。

　　郭麗岩表示，下一步，要瞄準居民消費個性化多元化和結構升級趨勢，聚焦消費領域難點堵點，努力破除體制機制障礙，把消費潛力轉化為經濟增長動力。