金觀平:保暢通就是穩經濟
4月18日,全國保障物流暢通促進産業鏈供應鏈穩定電視電話會議強調,要足量發放使用全國統一通行證,核酸檢測結果48小時內全國互認,實行“即採即走即追”閉環管理,不得以等待核酸結果為由限制通行,進一步強化了保障物流暢通的重要性。
近期,國內疫情呈現點多、面廣、頻發特點,有的地方出臺了交通封控措施,這是合理且必要的。但是,部分涉疫地區仍存在防疫通行管控層層加碼和“一刀切”、貨車通行受阻、高速公路出口擁堵等問題,阻礙了生産生活物資正常流通。
交通運輸是經濟發展的血脈。只有交通始終保持暢通,才能為防疫提供充足的人力物力支撐,保證産業鏈供應鏈穩定運轉,讓經濟活動順利開展,為疫情期間和疫情後的社會運作提供充足財力保障。
保暢通,就是穩經濟。採取封控措施必須科學、系統、週密規劃,盡可能減少對生活的影響。交通管理部門一直強調“一斷三不斷”,就是要求在堅決阻斷病毒傳播渠道的同時,保證公路交通網路不斷、應急運輸綠色通道不斷、必要的群眾生産生活物資運輸通道不斷。
道理雖然簡單,但實踐起來並不容易。過度阻斷交通導致社會運作受影響,之前也曾出現過。究其原因,就在於個別地方過於強調防控措施的“嚴”,忽視民生保障的“暖”,沒有兼顧好經濟社會發展。
保暢通,不能只停留在口號上。要統籌疫情防控和經濟社會發展、統籌疫情防控和保通保暢、統籌發展和安全,確保抓防控、保暢通、促産業有機統一。各地區各部門要堅持以人民為中心,切實加強重點服務保障,千方百計優先保障居民生活必需品供應,把暢通物資配送的“最後一公里”作為重中之重,確保人民群眾基本生活不受影響。此外,還要及時協調解決貨車通行問題,落實滯留司機常態化服務要求,保障滯留司機基本生活。
在疫情防控過程中,各地要有完備的預案。要加強重點物資保障機制,以生産生活資料及關係國計民生的産業鏈供應鏈為服務保障重點,打通主動脈、暢通微迴圈。要按照中央部署,加快推廣使用統一互認的通行證,建立和完善貨車司機資訊共用機制。對重點物資通行證發放情況、通行情況實行調度,督促各地進一步簡化通行證辦理程式,落實統一標準樣式要求,推進網上辦理、即接即辦,確保足量發放,做到全國互認。
要堅決糾正部分地區防疫管控層層加碼和“一刀切”情況。加強部門協作和部省聯動,堅決取締在高速公路主線或者服務區設置的防疫檢查點,防止關停問題反彈;督促各地增加高速公路出口、服務區等重要節點的核酸檢測點設置,配置足夠檢測力量,有序推進抗原檢測,提高檢測效率;強化路網運作監測,及時解決路網阻斷堵塞問題。
經過兩年多的努力,我國已積累了統籌疫情防控和經濟社會發展的諸多經驗,有信心有定力有能力戰勝疫情。下一步,還要進一步完善相關措施,確保疫情防控和經濟社會平穩運作雙勝利。 (本文來源:經濟日報 作者:金觀平)