春天，交一份履職為民的優秀答卷

　　【迎兩會特稿之三】

　　春天，交一份履職為民的優秀答卷

　　——全國政協一年工作亮點回顧

　　光明日報記者 俞海萍

　　又是一次奔赴春天的約會，又是一場協商民主的盛會。

　　全國政協委員滿載一年的履職成果，在接下來的一週時間裏，共商國是、建言獻策。

　　2021年是全面建設社會主義現代化國家新征程開啟之年。歲序常易，萬象更新。這一年，人民政協牢牢把握新時代人民政協新方位新使命，在建言資政和凝聚共識兩方面雙向發力，交出了守正創新、提質增效、履職為民的優秀答卷。

　　凝心：

　　從百年黨史中讀懂“國之大者”

　　2021年是中國共産黨成立100週年。作為愛國統一戰線組織，人民政協用讀書、學黨史的方式，回顧建黨百年來波瀾壯闊的征程，重溫各民主黨派、無黨派人士和中國共産黨勠力同心、共克時艱、共歷風雨、共同前進、共襄偉業的歷史：

　　線上上，全國政協網上書院以“中共黨史學習”讀書群為龍頭，一年時間共組建48個全國政協讀書群、8個地方政協讀書群，2001名全國政協委員入群發言26萬餘條，瀏覽量達136萬人次。

　　線上下，通過常委會集體學習、專題講座、委員讀書、委員宣講、考察調研等形式，將黨史學習教育作為主線貫穿于全年各項工作。

　　7月下旬，在全國政協委員學習“七一”重要講話精神交流會上，1900余名委員或在北京主會場，或通過網路視頻、手機連線方式參加，11名委員口頭髮言，200多名委員提交發言材料，表達在黨的領導下走好新的趕考之路的共同政治心聲。

　　“我們靠團結奮鬥創造了輝煌歷史，還要靠團結奮鬥開闢美好未來。”

　　通過全方位、多角度、全覆蓋學習，廣大政協委員和政協幹部深刻感悟到，中國共産黨帶領中華民族開闢偉大復興之路的初心使命、光輝歷程、卓越貢獻和歷史經驗，從百年黨史中讀懂“國之大者”，用精神的感召砥礪奮進初心。

　　聚力：

　　為國履職、為民盡責有擔當

　　提升産業鏈供應鏈現代化水準、加大中醫藥資源的發掘和保護、保障農産品品質安全……圍繞這些關係國計民生的重要議題，政協委員們展現了為國履職、為民盡責的新時代政協委員風采。

　　這一年，委員們積極謀劃治理之效，暢通協商渠道。2021年8月，全國政協圍繞“建設更高水準的平安中國”召開專題議政性常委會會議，聚焦影響國家安全、社會安定、人民安寧等突出問題建言資政，凝聚共識。

　　這一年，委員們始終牢記民生之要，回應群眾關切。聚焦“推進農産品品質安全追溯體系建設”主題，全國政協連續3年跟蹤督辦，一年一個主題，層層遞進，有力助推了相關問題的解決落實。

　　這一年，委員們不斷探尋完善法治之道，打造協商品牌。雙週協商座談會聚焦“社會救助法的制定”“促進未成年人權益的司法保護”“提高涉外執法司法質效”等話題，為法治中國建設建言獻策。

　　提案是社情民意的“晴雨錶”、聯繫群眾的“直通車”，是黨和政府聽取民聲民意、促進決策優化、推動改進工作的重要形式，是人民政協發揮專門協商機構作用的重要方式。2021年，有77個提案被列為重點提案，由主席領銜督辦，14位副主席分別督辦。

　　2021年，是地方政協提案指導交流年，全國地方政協提案工作經驗交流座談會召開。與會代表從提案工作的制度建設、提案辦理的效果、提案工作的創新等角度交流建言，突出區域特色優勢，加強提案理論研究、實踐探索等方面的總體謀劃，提高提案工作的整體效能。

　　也是在這一年，《新時代提案工作叢書》出版，叢書分為理論篇、歷史篇、制度篇、實務篇和經驗篇，成為提案相關工作的常備工具書，是研究政協歷史和工作的權威資料。

　　賦能：

　　“智慧政協”推進履職能力現代化

　　過去一年，全國政協不斷加強“智慧政協、數字政協、網上政協”建設，探索如何更好講述中國共産黨的故事、政協故事、多黨合作的故事。

　　技術賦能，數字化轉型推動履職能力現代化，“紙上論”變成“雲端議”——

　　在湖南，“政協雲”智慧提案系統，增強提案建言的“言值”，提升提案辦理的“質感”，提高提案服務工作的“效能”；

　　在福建，委員們可以隨時通過手機、電腦在網路雲端全流程工作，參與網上議政廳、資訊直通車等履職新載體，實現乘“雲”履職、攜“網”議政，“時刻線上、永不落幕”的委員之家順利建成；

　　在江蘇昆山，“掌上履職”App和小程式，將提案辦理情況從網路評價提升到移動評價；在浙江杭州，“數智政協”提案工作“駕駛艙”實現了一案一檔數字化評價，以雷達圖、柱狀圖等形式全景展示提案整體品質。

　　品牌賦能，11期“委員講堂”社會溢出效果顯著——

　　全國政協委員達久木甲、劉永好和全國政協參政議政人才庫特聘專家汪三貴，通過“解剖”四川涼山彝族自治州脫貧攻堅案例，分析中國脫貧攻堅的成就、經驗與啟示；

　　全國政協委員吳昌德、王學坤、馮遠征、張宗真、張頤武，分享他們看到的、聽到的、親身參與的抗疫故事，講述這場抗疫鬥爭帶來的精神洗禮；

　　全國政協委員范迪安、李有毅、蔡曉紅，講述他們通過參觀走訪深化黨史學習、加深對中國共産黨初心使命的理解和感悟，表達堅定不移跟黨走、同心共築中國夢的信心和決心。

　　前行：

　　全過程人民民主的生動實踐

　　一次次調研考察，一件件提案報告，一篇篇社情民意，一份份大會發言……這些都讓人民政協成為利益表達的重要渠道、民主協商的重要平臺、民主決策的重要環節、民主管理的重要方式、民主監督的重要組織，成為我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式。

　　推動科學決策、民主決策。2021年，全國政協聚焦“十四五”開局起步積極協商議政，組織農業農村現代化指標體系研究，組織4個專題組，召開6次專題研討會，形成4個專題研究報告。

　　加強民主監督。2021年，全國政協首次制定民主監督工作計劃，緊盯“十四五”規劃實施中的重點問題進行監督，以“推進退役軍人保障政策貫徹落實”為主題，著力增強監督實效，圍繞軍人所贍養老人醫養保障工作提出的建議，在《軍人及軍隊相關人員醫療待遇保障暫行規定》中得到採納。

　　擴大有序參與。2021年5月，全國政協召開“鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面實施鄉村振興戰略”專題協商會，100余位各級政協委員在全國政協機關主會場和貴州、雲南分會場參會，28位委員、專家和基層代表在會議現場或通過視頻連線方式發言，近140位委員通過移動履職平臺發表意見，聽取了更多來自基層一線的聲音，在協商中保障了人民內部各方面的有序參與。

　　答卷讓人振奮，道路令人期待。作為全過程人民民主參與者，委員們通過傾聽群眾呼聲，反映群眾意見，推動決策科學化民主化，不斷實現人民群眾對美好生活的嚮往。

　　（光明日報北京3月3日電）

　　《光明日報》（ 2022年03月04日 01版）