巴基斯坦學者：美國政治體制已出現結構性失靈

　　前不久，美國召開所謂“民主峰會”，借“民主”之名分裂世界。對此，巴基斯坦全球戰略研究中心執行主任哈立德阿克拉姆接受記者採訪時表示，美國政治體制已呈現結構性失靈。

　　金錢政治日益成為持久“癌症”

　　在接受記者採訪時，哈立德表示，“民主”一詞的本義是“人民的統治”，在這種政治形式中，最高權力屬於人民。對此，美國前總統亞伯拉罕林肯曾提出過“民有、民治、民享”的政治原則，然而，當代美國卻未能展示出真正的“人民統治”的原則。哈立德説：“美國的制度源於自身的實踐，它是獨特的，並非普遍適用，更遠非完美。這個世界見證了一個有缺陷的、模棱兩可的美國模式，它完全體現著資本家的意志。”

　　哈立德認為，美國政治體制是富人的遊樂場，它的政治運作高度兩極分化。100多年前，來自俄亥俄州的共和黨參議員馬克漢納談到美國政治時曾調侃道：“政治中有兩件重要的事情。第一件是錢，第二件我不記得了。”100多年過去了，在美國政治中，金錢不僅僅是一種用做交易的貨幣，而且變得更加不可或缺。哈立德表示，在美國，金錢已經深深地污染了整個選舉、立法和行政過程。經濟地位的不平等已經轉變為政治地位的不平等。只有擁有足夠資本的人才能享有憲法賦予的各項權利。“金錢政治日益成為一種持久的‘癌症’，這是對美國社會的嘲諷。”

　　哈立德指出，這種制度上的癱瘓充分體現在“國會不監管華爾街，反倒是華爾街監管國會”。根據相關統計數據，91%的美國國會選舉獲勝者都是擁有更多資本支援的候選人，利益集團對他們的支援非常慷慨，已經成為其選舉資金的主要來源。美國政客有自己專享的既得利益，當然就不會支援普通民眾的利益。

　　此外還有研究表明，美國的利益集團一直在控制媒體，扭曲和操縱當地人的意見。哈立德接著指出，美國所謂的“言論自由”只是一個錯誤的幌子，90%的媒體（社交、電子、印刷媒體等）實際上是為經濟利益和黨派政治服務的。媒體已經演變成一股具有巨大影響力的政治力量。哈立德表示，在選舉活動中，一些社交媒體竟被用作竊取個人資訊和數據的工具，通過人工智慧衡量人們的意見，進而操縱他們的選擇。在美國政治中，技術的濫用破壞了“人民統治”這一核心價值，所謂的美式民主過程完全支離破碎。

　　制度失靈加劇內部動蕩

　　哈立德表示，美國和其他西方國家一樣，對挑起指責遊戲很感興趣。美國錯誤地指責中國引發了全球新冠肺炎大流行，然而坐擁世界上最好的衛生醫療資源，美國卻在應對疫情方面完全是一團糟。新冠肺炎疫情對美國經濟造成了嚴重影響，越來越多的社會不穩定因素加劇了人們的焦慮和無力感。

　　2021年1月6日，數千名美國人聚集在華盛頓特區的國會山，衝進國會大廈，試圖阻止國會聯席會議認證新當選的拜登總統，美國總統的權力交接一度中斷。事件最終造成5人死亡、140多人受傷——這是自1814年英國軍隊火燒白宮以來，華盛頓發生的最嚴重的暴力事件，也是200多年來國會大廈第一次遭到入侵。哈立德指出，伊斯蘭恐懼症、種族主義、身份政治等弊病在兩極分化的美國社會根深蒂固。

　　哈立德表示，美國領導人一直聲稱“民主在世界範圍內的傳播”是他們外交政策的“基石”。然而，具有諷刺意味的是，美國總是借此干涉別國的內政，引發了信任危機。哈立德分享了皮尤研究中心2021年對16個發達經濟體1.6萬名成年人進行的一項調查，其結果顯示：57%的國際受訪者和72%的美國人認為，近年來美國的民主沒有成為其他國家效倣的好榜樣。其中退出《巴黎協定》、散佈疫情陰謀論、污衊中國新疆、率領七國集團對“一帶一路”倡議發起敵意行動等，均被許多民眾視作美國虛偽和破壞全球穩定的明顯表現，這些做法降低了人們對美國體制的信心。

　　哈立德還指出，美國民眾對於當前體制的信心也明顯不足。據美國內媒體機構發起的一項民意調查，只有16%的美國人認為民主運作良好或極好；45%的人認為民主沒有正常運作，而另外38%的人則認為民主運作“表現一般”。皮尤研究中心的另一項調查發現，只有20%的美國人表示，他們幾乎一直或大部分時間都信任聯邦政府。對此，哈立德認為，美國必須儘快修復信任赤字，為世界創造更多的合作與和諧。“美國政府必須採取負責任的行動，與國際社會攜手解決共同的威脅，推動其實踐走向真正的民主模式”，“美國必須努力保障人民的權利，完善自身的制度”。（本報記者 張任重）