綠富同興需算好三本賬
沙漠生態治理不可能一蹴而就,它是一項需要長期堅持的偉大事業。
沙漠地區植被種植成本高,經常要一次造林種草、多次補植補造,當地政府財力又有限,在庫布其沙漠的治理過程中當地先後引進了20多家企業參與治理。必須清醒地看到,治沙的公益性高於經濟性,一些治沙市場主體在生態成果轉化成經濟效益方面還面臨不少困難,因而缺少可持續參與沙漠生態治理的動力。
因為一些工程款回款比較慢,有時候還是通過實物頂賬,所以當地農牧民參與治沙工程的積極性也有所減弱。這些年,庫布其治沙不僅改善了人們的生活環境,而且還為老百姓創造了諸多的就業創業機會。老百姓認可庫布其治沙,但真正從脫貧到致富,還有很長的一段路要走。
該如何激勵企業與群眾繼續參與沙漠生態治理、讓治沙可持續呢?
筆者認為,首先要進一步完善相關法律法規,鼓勵地方結合本地實際出臺生態保護補償相關法規規章或規範性文件。
其次,充分發揮金融在防治荒漠化、保護生物多樣性方面的作用,鼓勵金融機構向相關項目提供更多的資金支援,為綠色項目注入金融活水。
此外,還要加強國際合作,創新推廣庫布其治沙模式,在為世界荒漠化治理貢獻中國方案的同時也為治沙市場主體打開市場。
只有讓治沙市場主體有機會獲得合理回報、實現生態效益和經濟效益雙贏,才能保證治沙事業的可持續性。當然,治沙企業也該在自己擅長的領域深耕細作,不宜貪大求全,只有堅持科學創新,才能找到生態效益和經濟效益的平衡點。
惟有算好“生態”“經濟”“民生”三本賬,理順“社會公益”“短期利益”“長期效益”三方關係,治沙事業才能真正做到綠富同興、綠富同行。