準確把握共同富裕的內涵與要求

　　先富帶後富，共奔富裕路。近日，《中共中央國務院關於支援浙江高品質發展建設共同富裕示範區的意見》發佈，這是黨中央充分考慮全國基本情況和浙江基礎條件作出的重大戰略部署。當前，全面建成小康社會取得歷史性成就，在全面建設社會主義現代化國家新征程階段，習近平總書記連續多次在地方考察時強調紮實推進共同富裕，這既是我們黨初心使命的體現，也是對執政承諾的信守和堅持，彰顯了社會主義的本質特徵，必將推動社會主義向更高階段邁進。

　　在全面建設社會主義現代化國家開局期紮實推進共同富裕，必須準確把握現階段共同富裕的內涵和要求。黨中央的表述嚴謹清晰。首先，“紮實推進共同富裕”“取得明顯的實質性進展”的要求，表明這一階段推進共同富裕不再是一個遠景目標和執政理想，而是要有切實舉措、見到實效；其次，“堅持共同富裕方向”的要求又表明促進全體人民共同富裕是一項長期任務，必須循序漸進，“量力而為、盡力而行”，兼顧需要和可能。再次，“實現共同富裕不僅是經濟問題，而且是關係黨的執政基礎的重大政治問題”。這説明推進共同富裕是以人民為中心的發展思想的集中體現，關係著黨的執政根基和民心所向。

　　共同富裕要求更加注重發展共用。近年來我國經濟社會發展取得巨大成就，社會整體福利不斷增進，人民普遍受益，但發展的惠及程度並不均衡，社會福利在人群間、行業間、城鄉間、地區間都有一定差距。黨中央在當前提出紮實推進共同富裕，旨在強調在現代化國家建設新征程中要更加注重發展成果更多更公平地惠及大多數人，使社會福利向他們傾斜，補齊基礎福利差距的短板。

　　共同富裕要求更加注重分配公平。在社會主義向更高階段邁進的當下，強調共同富裕旨在説明收入分配機制將從效率優先轉向保持效率和公平間的平衡，更加注重分配正義，使社會財富和收入的分配更加公平合理。當然，強調紮實推進共同富裕並不否認企業家、經理人、科技人員等基於創新、技術、知識、管理、資本等生産要素可以獲取高收入，但要求此差異是公平、合理的，是根據市場評價和貢獻程度形成的合理差距，並不會抹殺和忽視個人努力、能力、選擇帶來的收入和財富水準的差異。

　　共同富裕要求更加重視民生福祉。強調紮實推進共同富裕，表明我們將在社會主義現代化國家建設新征程中把發展的成效更多地體現在民生福祉的增進上。當前我國民生福祉雖已取得長足進步，但社會福利和公共服務仍有很大提升空間。提出共同富裕的努力方向，意味著要在教育、就業、醫療、養老、育幼、居住、環境等方面更加用心用力，不斷提升民生福祉和生活品質。新中國成立七十多年來，我們創造了經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡，在社會主義現代化新征程中，我們要努力向民生福祉不斷增進的第三個奇跡邁進。

　　共同富裕要求更加注重高品質發展。唯有高品質發展才能實現共同富裕。傳統發展理念以增長為中心，高品質發展要求轉變發展方式，意在解決發展不平衡不充分問題，要求發展成果更好惠及全體人民，這都是實現共同富裕的基本前提。高品質發展歸根結底是實現人民群眾對美好生活的嚮往，它與實現共同富裕高度一致。

　　共同富裕有助於進一步提高社會公平的獲得。共同富裕作為目標能夠提供相對公平、差異較小的實質性福祉，如就業、教育、醫療、健康等方面的基本福利，以此建立起一個人與人起點相對公平的實質平等社會。它既能破除阻礙階層流動的物質性界限，防止階層固化，也是社會公平競爭的實質性根基，在此之上人們才能夠真正追求個人的人生目標和實現人民對於美好生活的嚮往。

　　共同富裕要求更加注重人的全面發展。共同富裕不只物質層面的生活富裕，也包含人本身的發展和精神的富足。共同富裕的目標要求不再把目光聚焦于經濟數量的增長之上，而是把對發展的目的回歸到人本身，以人的發展與進步來衡量。這就要求在新發展階段更加注重包含智力、健康、道德、品質、素養、個性等全方位的發展，注重發揮人的創造性和才華的施展，實現人的自主與精神富足。

　　共同富裕是社會主義的本質要求，是人民群眾的共同期盼，是黨在第二個百年宏偉篇章開篇之際作出的重大戰略延展。必須準確把握共同富裕的內涵和要求，積極穩妥、紮實推進，不斷展現社會主義的優越性和本質特徵。

　　（作者：王若磊，係中共中央黨校〔國家行政學院〕政法教研部教授）